“假少府丞黑夫，近來在做何事？”
甘泉山林光宮中，李斯抬起頭，看著剛從咸陽過來的中子李同。既不問他過去半個月家中可好，也不問長子李由從長沙郡寄來的書信說了什么，卻對過去極少提及的黑夫莫名關心。
李同雖覺奇怪，但還是拱手道：“稟父親，那黑夫當上少府丞后，先與章少榮游走于咸陽周邊近水的區域，在鎬池附近設了工坊。而后又向少府苑丞索要五苑之木。”
李斯頷首：“如此說來，他在陛下面前揚言欲造之物，與簡牘一樣，是樹木制成的？”
李同道：“我還聽人說，那些樹木統統被泡在鎬池里，但而后，黑夫竟將上千名工匠、隸臣都打發回家，說是種完麥后再來，手邊只剩下百余人。”
他忍不住道：“陛下只給了黑夫三月時間，此子竟是一點不急？我看他是過去數月在宮中太順，有些飄然了！不然為何三番五次去內史騰府邸，卻一次都未來我家拜訪？這黔首怕是早就忘了，他能有今日，靠的是誰提攜？”
“糊涂。”
李斯訓斥中子，在他看到，雖然李同是來到咸陽后，自己手把手教導的，但其政治智慧卻比長子李由差了許多，黑夫刻意不到李斯家拜訪，分明是得了李由囑咐。
不僅是黑夫，章邯、張蒼等被李斯庇護提攜的人，私底下也不怎么往李家跑。
交眾與多，外內朋黨，雖有大過，其蔽多矣！
李斯需要保持自己“不黨”的形象，而不是賓朋滿座，廣布黨羽的“譽臣”。
與糊涂的中子不同，他看到，黑夫雖然沒有給他送一份禮物，但卻在有意拉著張蒼、章邯等深深打著李斯印記的人做事。
這正合李斯之意，張蒼淡薄名利也就罷了，對于章邯，李斯雖然欣賞，卻沒有越權提拔他的理由，若章邯能蹭上黑夫的功勞，未嘗不是一件好事。
“但黑夫如此優哉游哉，當真能做成事？”李同有些不信。
“汝伯兄曾說過，此人雖出身卑賤，卻極有見識，做事十分可靠，從不無的放矢。”
李斯隱隱感覺到，黑夫和他是一類人，不甘于卑賤之位，不愿整日活得像只廁所里擔驚受怕的老鼠！急切地想要脫離原本的階層，向權力的高山攀爬。
如今，廁鼠已置身倉中，能不能出彩，全看他能否抓住機會了。
“若真如他所言，順利制出輕薄似帛，便宜如木牘的‘紙’來，對秦而言，當真是大功一件！”
作為廷尉，李斯很清楚，秦制與六國的一大不同，那便是堅持“文書行政”。
李斯親自增補的《內史雜律》中指出：“有事請也，必以書，勿口請，勿羈請。”不論是多小的事，下級都需以書面公文的形式向上級匯報工作，不得口頭稟報了事。
此外，《金布律》中有規定，“官相輸者，以書告其出計之年，受者以入計之。”官府輸送物品，應以文書通知其出賬的年份，接受者按收到的時間記賬，如此不僅能精確上計，還能追查責任。
這種“文書行政”在各郡縣廣泛推行，所以每年都需要海量的竹木簡牘。然而簡牘笨重，休說搬運的人了，就連李斯每天審閱郡縣送來的法律爰書、乞鞠，都累得乏力。儲存運輸起來也不便，一卷卷的竹冊太占空間了，所謂的學富五車，不過是數十萬言而已。
隨著天下一統，中央和郡縣處理的政務與日俱增，簡牘的不便之處更加明顯，秦朝上到皇帝，下到斗食吏，迫切需要一種新的書寫載體，來提高行政效率……