咸陽各官署一片歡欣鼓舞，唯獨治粟內史的官吏們都苦著臉，就算一切順利，此去河西千里迢迢，去年好不容易收上來的錢糧，眼下卻如流水般飛出去。
更讓人戰栗的是，秦始皇聽聞西方捷報后，決定等李信滅月氏后，秋初天涼時，便要開始自己屢屢推遲的東巡計劃！
一天下，掃**，破匈奴，滅月氏，這些事情當真是曠古絕倫，他比三皇五帝，更有資格封禪！
得知這個消息后，張蒼心臟都要驟停了，他顫抖著手，算了筆賬：征月氏，耗費了治粟內史三分之一的財政收入，剩下的已經入不敷出。
他稟報治粟內史道：“若不想咸陽官吏發不出俸祿，東巡封禪，就只能由少府出錢！”
但少府那邊，也叫苦不迭，說各地征討、道路至少是一年便罷，但少府承擔的驪山陵工程，卻已經持續了十多年。
雖然秦始皇有心求仙長生不死，但也做著兩手準備，打造自己的死后世界。
隨著陛下稱皇帝，驪山陵的規格也一再擴大，添加的花樣越來越多：比如要燒制一等一比例，面目形態活靈活現的兵馬俑守衛皇陵；比如要讓地宮的龐大華麗，不亞于咸陽宮；比如要煉制水銀，比擬為百川江河大海，使陵墓上具天文，下具地理。
那巨大的墓坑，儼然變成了一個滿口獠牙，塞多少錢都吃不飽的猙獰怪物！
治粟內史和少府兩個單位的領導一合計，發現彼此都已技窮，哪怕讓郡縣再加征口錢，也補不上今年的大窟窿，于是就只能想新招。
少府監想到一個妙招：“如今南方多有種蔗、熬糖者，巴郡巴氏以此復富，南郡糖氏也家累千金，南楚之地的豪貴，也常以此牟利，紅糖在各郡縣都頗受喜愛，甚至能遠銷西域，高價賣給諸胡君，吾等不如請求陛下，請仿照酒、鹽之事，將各郡紅糖工坊收歸國有，官府專營！”
他們也是逼急了，要開始打方興未艾的糖業主意。這幾年，北方應付沉重的徭役征發，經濟有些凋敝，但南方卻因為糖業的帶動，變得興旺起來，只是苦于人口不足，南方的種植園主們，開始叫囂對西南夷和百越發動戰爭，掠奪奴隸。
張蒼在旁邊聽著，為黑夫默哀了一下。所有人都知道，那所謂的南郡糖氏，就是黑夫家，幾乎控制了豫章、南郡的糖業。但黑夫卻嚴格勒令家人，不得出這兩地，頂多在其他地方開了幾家虧本的分店，沒有瘋狂擴張。
也正因為黑夫的低調和克制，朝廷才對此容忍，直到現在，少府被逼無奈后，才決定宰這頭尚未養肥的羊。
就在治粟內史和少府決定，即便狠狠得罪黑夫，也要推行此事時，四月底，一個從膠東傳來的消息，卻讓兩家都不好動手了……
“膠東郡守言，在黃縣曲成鄉，發現了一個大金礦！請少府批準，設官采之，并立刻從臨淄調撥兵卒兩千，入駐曲成，謹防豪長、黔首盜采！”