秦始皇三十三年孟春之月（一月），三川郡守李由因其父李斯七旬大壽將至，被皇帝也許告歸咸陽十日。但他才匆匆從洛陽回到都城，與父親、兄弟姊妹還來不及說上幾句話，便被皇帝傳喚入宮。
李由雖然娶了秦始皇長女，算是皇親國戚，但卻絲毫不敢將皇帝視為自己的“婦翁”，禮數一板一眼，距離也隔著老遠。
今日秦始皇是單獨召見他，一封已經開封的奏疏由謁者送到李由面前。
“看看吧。”
既然皇帝讓他看，那便只能看，李由打開之后，卻見開頭便是“臣黑夫再拜言……”
這名真是熟悉無比，李由抬起頭笑道：“陛下，這是……”
“此乃膠東守對南征的建言，你以為如何？”
秦始皇的聲音聽不出喜怒，李由只能將這奏疏草草看一遍。
很顯然，這是皇帝令群臣議“南征百越”一事，黑夫的回復，說起來，李由也得到了皇帝的詢問，也寫了一封奏疏來咸陽，到的還比黑夫早一些。
畢竟他曾破鄂地，定長沙、蒼梧，更做過幾年的長沙郡守，甚至平定過隔壁洞庭郡的越人叛亂，對南方的熟悉，不亞于黑夫。
對這件事，李由無疑也有些話語權。
父親李斯給過他暗示，皇帝態度明朗，李由當然不可能反對此事。到最后，滿朝文武，除了公子扶蘇持不同意見，認為不可南征外，都認為百越可征，而且征之必勝！
黑夫，這個李由昔日舊部，如今卻爬得比他還高還快，比他這女婿更得皇帝信重的家伙，李由還真想知道，他會如何回復。
“若是出言反對，恐怕要觸怒陛下啊……”
以李由對黑夫的了解，這個深蘊官場的滑頭家伙，肯定不會這么笨。
果然，這奏疏開篇，黑夫便表明了意見。
“三代之政不出九州，然陛下之高瞻遠矚，卻不限于九州。方破匈奴，筑長城于北，又逐月氏，設玉門于西。今更欲征百越，昌大南疆，南方廣袤，物產富饒，假以時日，可為秦添一州之地，此亙古未有之功業也！”
“俗諺曰，前人栽樹，后人乘涼。種桑栽桐，子孫不窮。故臣以為，南征之舉，實乃功在當今，利在后世也！”
才看了這一段，李由心里已經罵開了，這廝還是那么會說話，這拍馬屁的功夫，連他們父子都望塵莫及，難怪能屢屢越級升遷，距離封侯只差一步了。
總之，黑夫將秦始皇南征百越的戰略夸上了天，不過，與尋常大臣不同，在一通猛夸后，轉折來了。
“然若欲攻伐百越，我軍有三不利也……”
其一是天時，百越之地暑濕，夏天的高溫，絕非中原人能抵擋，煙瘴、水蠱、蛇蟲毒物眾多，曰曬夜露，疾疫經常流行。
其二是地利，越和中原交界處受高山限制，人跡罕至，車道不通，其內部絕少平原曠野，河流山林眾多，小徑時有時無，大軍行進十分困難，不知道地勢險阻就貿然深入，后果不堪設想。
其三是人和，與掃滅六國不同，越人與秦人言語不通，秦軍完全是在異族異國里作戰，后勤十分重要，出兵二十萬，必須有三十萬為其轉運。而且越人幾乎沒有城郭，居住在溪谷間、竹林中，熟習水戰，慣于用船，聚散十分容易。所以戰爭方式，也從攻城拔邑，變成了曠日持久的山林圍剿，這是習慣陣戰的秦軍所不擅長的。
“兵法云，天時、地利、人和，三者不得，雖勝有殃。”
總之，黑夫的意見是，打百越是好想法，不是不能打，只能不容易打……
若是只到此為止，那還是變著法子勸阻，秦始皇豈能看不出來？
但黑夫在最后，還附上了他解決這“三不利”的設想。
首先，這場南征之戰，需要數年時間來籌備，一個個解決“天時地利人和”的問題。
天時上，并無太好辦法，只能多用南方熟悉水性，習慣炎熱的士卒。既然改變不了，就只能躲著炎炎夏日，在用兵時節上，要與北方用兵相反，決不能在春夏秋出兵，因為那是南方的“雨季”，雨林會變成綠色的墳場，最好選擇在冬天進軍，那時候是百越地區的“旱季”。
地利上，就必須花費大工夫了。
黑夫建議，立刻成立一個朝廷操控的官商集團，可以叫“南方商社”或者“百越商社”，統一管理從事秦越貿易的商人，讓他們效仿當年烏氏延與陳平入匈奴刺探敵情之事，以商人身份為掩護，南下五嶺，探查交通、地理。商賈多攜中原絲糖美物，賄賂大小酋長，一兩年內，百越虛實，可了如指掌。