秦始皇三十三年，仲春之月的大朝會上，丞相和御史府已擬好了宣戰詔書。
“昔者，宋殺楚使者申舟，楚莊王聞之，投袂而起，屨及于窒皇，劍及于寢門之外，車及于蒲胥之市！”
這意思就是，楚莊王聽說自己的使者被殺，勃然大怒，拍案而起，光著腳就跑出去，捧鞋的人追到庭院才趕上，為其穿上履，捧劍的人追到寢門之外，為其掛上劍，駕車的人追到蒲胥之市，請莊王登車，直趨軍營，發兵圍宋……
“今秦之強，十倍于楚，甌越小弱，尚不如宋。然邊鄙夷越，竟敢輕慢天朝，殺我行人，此奇恥大辱也，不懲之不足以揚天子之威！”
皇帝本來就打算對百越用兵，這下可好，連戰爭理由也名正言順，不過，皇帝可不想大軍出動，只打一場小仗，滅一個小部落，而決定將所有越人，都作為打擊和征服的對象……
作為事件的爆發地，西甌自然首當其沖，成了用兵的重點，先殘滅西甌，再順勢掃清其他諸越。
相應的，讓皇帝猶豫許久的主將人選，也就此決定。
黑夫與屠睢，他們的方略各有側重，可以說不分伯仲。拋開方略與是否勝任的問題，單從政治層面考量的話，秦始皇就更偏向于屠睢，而不是黑夫。
皇帝是親自去豫章郡巡視過的，當地監御史暗暗稟報，說豫章黑夫舊部甚多，在縣一級里，掌兵的基本是黑夫鄉黨，雖然沒有太過分的結黨營私，但讓他們相互勾連，長此以往，不是什么好事。
秦始皇將這些密報聽在耳中，但卻只是淡淡地說：”知道了。“這件事便不了了之。
雖然秦始皇放了一手，但再讓黑夫為主將，重新做舊部們的上司，執掌數十萬大軍，久居南方數年，恐非好事。
加上黑夫年輕，若為統帥，此戰之后，必定封侯！三十出頭的侯，這之后呢？便封無可封了。
秦始皇倒也不怕失衡，雖然王賁回咸陽后舊傷發作，恐怕也要隨其父而去。但還有蒙恬，還有李信，這兩個已經封侯的壯年將軍在上面鎮著，黑夫又能如何？
皇帝只是覺得……
“年少封侯，功高難賞，并非好事，若朕這時候任他為將，不是信他重他，而是害他了……”
平齊亂時，黑夫是殺雞刀，王賁是宰牛刃。
但在南征上，黑夫卻已然升級，成了皇帝不舍得輕用的宰牛刀了。
是他日可為將相的人，而不是一次性的消耗品……
反之，將已經五十歲的屠睢提拔上來，讓帝國再多一位戰功赫赫的遲暮將軍，不是什么壞事。
于是秦始皇頒布了最終的人選：
“以長沙守屠睢為將軍，豫章尉、會稽尉為裨將軍，南郡監御史祿為監軍。統兵十五萬，民夫十五萬，南征百越！”
聽到這個人選時，李由露出了笑，和父親李斯對望了一眼，而李斯瞥向一旁的廷尉葉騰時，卻發現，這老兒竟也松了口氣！還大聲贊同皇帝的選擇！
李斯眉頭一皺，覺得事情似乎沒兒子想的那么簡單。
雖然以屠睢為將，但秦始皇也參考黑夫的建議，改變一些方略。
比如，皇帝開始緊鑼密鼓地，向南方派遣行人使者，籌劃招降東甌的計劃。
雖然都自稱“甌”，都是越人，但東西甌并無親屬關系。東甌是越王勾踐后裔建立的國度，有城郭田邑，使用楚地鳥蟲文，文明程度較高，至少是可以交流的。
雖然和甌越已是開戰狀態，但對南越、閩越等，依然要廣派商賈，進行賄賂滲透，為大規模進軍做準備。
從現在到九月，半年多時間，作為戰爭的籌備期。秦始皇命令南郡監御史徐祿，負責改善交通條件，向邊境輸送屯儲糧食。
同時開始征兵，除了數萬關中秦人精銳外，這場戰爭，皇帝特別點名，要多征楚地之人。理由是，楚人習慣南方氣候，去到百越也不容易生病，朝廷嚴打期間，抓到的輕俠惡少年，統統送去長沙、會稽、豫章，讓他們成為南征的民兵，其實也是炮灰。
“到南方暑意消散，便是用兵之時！”
皇帝的要求很簡單：“此戰，必降百越，使大秦疆土，南盡北向戶！”
所謂的“北向戶”，是秦朝人認識里極南的地方，據說處于太陽之南，與中原向反，當地居民往往向北開戶以納日光，故稱，地點大概在駱越境內。
雖然皇帝很想立刻推平百越，但亦知道，用兵南方，非一朝一夕之事，起碼要一兩年吧……
他只能壓下被甌越小酋長忤逆冒犯的惱怒，目光投向北方，在那里，亦有一個不知死活的城邦，竟敢謀刺皇帝，需要承受大秦的天威雷霆！
……