秦始皇三十七年仲冬之月，大都咸陽一片混亂。
這月余來發生的事實在是太多了，先是各種奇異星象，接著便是“亡秦者黑”的謠言滿天飛，隨后墨者行刺皇帝未果，全城正在大索緝拿呢，公子扶蘇卻又突然出奔……
不僅如此，扶蘇的部屬出奔至阿房，還將阿房宮眾多刑徒釋放。這些民夫、刑徒駭于秦法之嚴，竟不敢動彈分毫，但也有一部分像沒頭蒼蠅般，在關中到處亂跑，讓戍衛畿內的中尉軍焦頭爛額。
與此同時，關于公子扶蘇妄圖勾結墨家，謀害陛下，失敗后心虛而逃的流言，又因為昌南侯府也空空如也，黑夫家眷隨扶蘇而去，有人說，昌南侯也參與了這次密謀。
總之，在有心人推波助瀾下，以上傳言在咸陽大街小巷散布，黑、扶的形象，在往亂臣賊子方向狂奔。
三天過去了，亂象仍未平息，城內白天也不準隨意外出，衛尉、中尉軍出動到處抓人，逃跑的刑徒民夫犯了許多案子，關中人也自發組織起來與之械斗……
這是自秦王政九年，嫪毐之亂后，咸陽陷入的最大混亂，咸陽沒有外城墻，別說普通黔首人心惶惶，連官府朝廷，也惴惴不安。
按照常理來說，以秦朝高效縝密的制度，本不該如此，眾人都暗中猜測，朝廷如此舉措失當，莫非是陛下他……
猜測**不離十，扶蘇出奔的時候，秦始皇帝也病情加重，數日不能理事。
這件事只有左右丞相及中車府令趙高等寥寥數人知道，宮內隱瞞消息，一切奏疏都“留中不發”。
秦朝事無大小皆決于上，皇帝病篤，暫時失去了決策的能力，一時間，失去了皇帝的秦朝中樞，幾乎癱瘓。
除了兩位丞相將被蒙毅“大義滅親”舉報的衛尉蒙恬下獄囚禁外，就只讓衛尉、中尉軍出動小部隊緝捕抓民夫、刑徒。
至于扶蘇出奔事件該如何處置？群臣爭議不休，卻沒人敢做決定……
左丞相李斯和右丞相馮去疾相互推諉后，達成了一致：“還是等陛下清醒后再做決斷罷！”
就在這種情況下，公子扶蘇一行人，竟靠著手里的符節，僥幸離開了關中，進入通向漢中的捷徑子午谷，朝廷只派人遠遠跟隨，既沒法抓，也沒去攔……
負責此事的郎中戶將趙成每天都兩次進宮，向哥哥趙高報告最新情況。
“別人覺得公子扶蘇逃不了多遠，但我看未必。出了子午谷就是漢中，漢中往南是巴郡，巴郡過了大江是洞庭郡。三個郡出了名的多蠻夷，少編戶，有不少官府力不能及的小道。一旦扶蘇順利抵達洞庭郡南部的鐔城，便進入南征軍管轄地域了……”
趙成憂心忡忡，他很清楚，扶蘇出奔，是一次千載難逢的機會！長公子一旦失去嗣君的資格，趙高的弟子，秦始皇最寵愛的幼子胡亥，無疑將成為最有希望的公子，而他們家，也勢必飛黃騰達！
所以趙成真希望公子扶蘇能被緝捕，甚至死在路上……只可惜趙氏兄弟的權勢，還沒大到能派刺客死士去追殺扶蘇的程度，更未能事先料到，這瞬息萬變的亂局。
趙高卻笑了。
“我倒是希望，扶蘇真能逃到南方去。”
明眼人都看得出來，扶蘇出逃的路徑指向何方，一旦扶蘇僥幸跑到鐔城，昌南侯黑夫就將面臨兩難：是與朝廷決裂？還是將扶蘇送回？
若選前者，他將被坐實“謀反”的罪名，將面對秦始皇帝的憤怒。
若選后者，也討不到好，反而將失去最后的旗幟。
“兄長，陛下清醒后，會如此處置此事？公子扶蘇，可還有翻身的可能？”趙成更關心這一點。
站起身來，看著燈光晦暗的咸陽宮殿，趙高問反弟弟道：“陛下期望的嗣君是怎樣的人？”