果然沒出宋大為所料，他真的被分配到了新園路街道辦事處經管科，職務是科員，職級14級辦事員。
經管科加上宋大為總共只有4個人，科長孫新正，主任科員石愛霞，科員宋大為和周亮。
七八十年代，各級政府為了保障就業創造就業崗位，創辦了很多中小型企業，有區級的也有街道辦事處下屬的。其中各個街道辦事處創辦的各類企業加起來最多，安置了很多城市富余勞動力和殘疾人、困難群眾等弱勢群體，應該說街道辦企業在那個時代也是發揮了很大的作用，這一點是不能抹煞的。
進入九十年代，隨著社會經濟的發展，大中型國有企業因為體制原因大面積開始陷入經營困境，企業改制關停并轉，職工下崗……整個華夏用官方的話來說就是經歷著“改革的陣痛”！
在這些“陣痛”的時刻，大中型國營企業尚且如此艱難，區辦和街道辦的小企業工廠就更不用說了，他們的規模小、產品技術落后，在市場競爭中抵御風險的能力更加弱小，所以絕大多數街道辦的小企業在這次浪潮中幾乎全都面臨著倒閉的危機！
新園路街道辦事處前幾年跟風也創辦了一些工廠企業，有紙箱廠、手套針織廠、五金廠、皮鞋廠、蜂窩煤廠、奶站、副食品商店等等，橫跨多個經濟領域，包羅萬象啥都有！
這些街道辦小廠安置的職工大部分都是就業困難的群體，他們的特點就是學歷低、年齡大、家庭條件差，有的直接就是殘疾人！比如那個皮鞋廠直接就是福利工廠，職工80%都是殘疾人！
這兩年新園路街道辦事處下屬的這些工廠基本都經營困難維持不下去了，按照相關政策文件，新園路街道辦事處開始轉讓、對外承包下屬的這些工廠，既是甩包袱也是按照要求政企分離。
工廠企業處置起來很容易，反正就是該賣的賣，賣不了的就先扔在那里！賣的時候有些人還能從里邊撈點兒油水，對外承包也可以搞點桌面下的交易，這些活兒肯定有人搶著干！
可工廠這些職工怎么辦？雖然街道辦工廠不是國營頂多算是集體企業，可處置了工廠資產總得給這些職工們一個交代吧？你把工人們的飯碗砸了，揮揮手就想讓這些工人自認倒霉滾蛋，在咱們華夏這是不可能的，別忘了咱們可是社會主義國家！
按照相關政策，街道辦下屬企業的職工肯定享受不了下崗的待遇，還有別忘了這些職工絕大多數都是就業困難的群體，很多人的歲數大了都馬上面臨著退休，在這個時候工廠沒了工作沒了，你讓他們怎么辦？那就只能找政府嘍！
誰的孩子誰抱走，區里市里現在日子也不好過，當然沒有能力幫助街道辦事處解決這些問題，所以下屬工廠職工的安置問題就只能是各辦事處自己解決。
新園路街道辦事處下屬的這些工廠單位除了倒閉的剩下的也是半死不活的，雖然工廠都不大，可加起來也是好幾百職工需要安置安排，街道辦事處哪里有這個本事安置這么多人？
職工們要工作要吃飯，所以每隔幾天都有下屬工廠的職工來辦事處要求領導們給解決困難！現在魏國安他們只要一聽到有工人來了，直接就從辦事處后門溜之大吉，因為他們確實解決不了這個問題，關鍵這些職工可是光腳不怕穿鞋的，一言不合那是真打人啊！這踏馬誰不怕？
宋大為來到經管科第二天就遇到了工人們來辦事處要說法！
“小宋，亮子跟我走，踏馬的又來了！”科長孫新正才四十多歲腦袋就成了地中海，接到電話罵罵咧咧的招呼宋大為和周亮跟他走，石愛霞是老大姐，這種事情一般不愿意叫她，關鍵你叫她，她也不去啊！
宋大為還在懵逼呢，周亮站起來罵了一聲，不情不愿的嘟囔著，“走走，又是我們去當炮灰……”