李秦武感嘆，形勢逼人變強啊，一只耳在管理壓力下，居然搞出了自己不敢動的文字。
這套文字看著有點原始，而且縫合了部分人類通用語，但不管怎么說，解決了有和無的問題。
這也讓李秦武發現一條擁有文字的路，讓哥布林們自行發展。
李秦武說道：“一只耳，把這套文字系統推廣開把，把文字和數學一起，加入到哥布林幼崽的教育，邊使用邊改進。”
這套文字雖然原始，也不完整，但是真的比直接使用人類通用語好。
文字，是一個民族的精神內核體現，你當然能拿更先進的文字直接用，這樣提升了管理效率，可等比拼文化軟實力被人爆錘時也只能受著。
一只耳點頭。
“老大，我早就想把文字在幼崽教育中推廣了，但是我真的太忙了，管不過來。”
李秦武拍了拍他的肩膀。
“你休息一個月，放心，接下來我會花時間建設一套官僚體系，你不會這么累了。”
李秦武也是說干就干，接下來幾天就開始著手設計官僚體系。
首先，他花了幾天時間觀察哥布林官員們的運作，他發現，這些官員不是怠惰，是真的蠢。
他們不理解政令，不知道為什么要這樣做，還有缺乏文字作為管理媒介，造成了管理混亂。
當然，還有個重要問題是，一只耳的官員大多是哥布林，而非大哥布林。
哥布林的體能智力差不多是人類少年水平，大哥布林智力和人類成年人差不多，體能略強。
由哥布林組成的官僚體系難以運轉就是必然的了。
那解決方案就很簡單了，首先把所有官員大換血，全部更換成大哥布林，從根本上提高官員的智力水平。
其次，官員全部從軍隊中挑選。
李秦武自己帶兵打仗這么久，軍隊里的軍官執行力還是很強的，從來沒出現執行不力的情況，或者說軍隊中執行不力的都被軍法戰場淘汰了。
人員有現成的，之前李秦武在波羅亞培養了2500個重甲哥布林，把小隊長副隊長拆出來管理百人村，兩個擁有率領10人小隊能力的軍官，在非戰場的極端條件下，統領100個哥布林農耕根本沒問題。
然后拆個連長副連長組成第二級管理體系，隊長小隊長們向連長副連長做匯報，連長副連長再向第三級官員也就是一只耳匯報，這樣一個最簡單的金字塔管理體系就形成了。
像現在落成和在建的百人村有100多個，一只耳只用向10個連長下令，這可就輕松多了。
軍官執行命令的水平高，執行生產命令就更簡單了，而且這也可以當做一種對軍官的獎勵。
小隊長副隊長在軍中率領10人，去民間就率領100人了，按照哥布林的思維，管的人越多就越叼，這確實是升官了，有激勵作用。
此時已經是李秦武回歸的第10天，懲戒軍和重甲哥布林們回到了鐵城，李秦武立即挑選了100對正副隊長，10對正副連長，對他們進行基本的管理培訓，然后散到百人村去。
這時按照10進制編組的好處就體現出來了。
10個百人村組成一個鎮，挑選一個村子設置為鎮首，副連長長常駐鎮首，連長去鐵城學習政策，正副連長輪流交替。
小事鎮首自行解決，拿不準的就上報鐵城。
然后是自查制度，稅收，基礎的法律，檔案等等，這些將一步步完善，并在未來很長一段時間進行增減。
為了區別官員等級，李秦武還花時間設計了一套服飾。
他找到擅長染布的女工，詢問她們什么顏色的布料易于生產。
女工們說藍紫黃綠，都比較容易染，這些顏色都可以從植物中獲取。
李秦武又問有沒有稍微難獲得的顏色，但是又沒達到根本無法獲得的程度？
女工們說紅白紫，需要開采礦石。