江州市的干部也有，有一個區的區委書記，只不過一個正廳級的區委書記和其他人有點涇渭分明，漢東省的縣委書記是熟人最多的，因為兩輩子都在漢東上過班。
在縣處級班里，祁同偉的策略是盡量以輕松的課堂氛圍展開，這一批畢竟是組織部選拔的優秀基層干部，像廳局級那樣嚴肅的風格并不合適，講著，祁同偉開始在教室內踱步。
“并不夸張地說我們的政治，其實就是處長政治。”
祁同偉在黑板上寫下這四個字。
“縣處級一方面是基層的直接指揮者。
另一方面也是對上級指令的直接執行者，如果按照漢江省那位已經落馬的前作協黨組書記田封義的荒唐計算公式。”
祁同偉轉身在黑板上寫下職務含權量計算公式，隨后把這個公式圈了起來。
“大家別笑啊，這個公式雖然很可笑，但是在另一個方面也反映出了現實的一部分。
你們縣一級指揮官其實就是掌握全國政治體系內最大權力的一批人。
在各區縣中，縣委一級指揮官就是事實上的直接負責人，這一點，其實在座的諸位比我更有體會。（改來改去都不通順了，諒解一下）
在各部委或者各省直部門中，中層的許多處長往往掌握重大項目審批權，有時候可以直接對上級領導陽奉陰違，俗稱中層梗阻。
不少領域存在程序繁瑣，層級過多的問題，導致眾多事務性工作積壓在中層，你們縣處級干部就成了實際上的把關人，而不是什么市長或者市委書記。
我就聽說一名部委的處長，有著重大審批權的，不少地方的副省長都要排隊預約來見他。
級別雖然不高，手上的實權連司長都比不過。
在實際生活上，你們可能過得比我這個副書記要瀟灑多了。”
這話雖然是玩笑，但是底下各位縣委書記們都不敢笑，而是悶頭記著筆記。
緊接著祁同偉的話鋒一轉。
“但是我說你們權力大，你們可別翹起尾巴。
權力從來都是和責任一體兩面的，你們肩膀上這沉甸甸的責任，也是你們必須要有清晰認知的。
因為你們縣處級干部是直面群眾的第一負責人，如果你們沉浸在自己的地盤自己說了算，自己的權力無人制約的境地里，那就是對人民群眾最大的威脅。
不說遠的，我舉個簡單的例子。
上個月，江南省某縣就有一名縣委書記落馬。
這事兒在網上鬧得沸沸揚揚的，大家可能都知道了，聽到了這名書記強迫女下屬半夜出來喝茶的錄音。
這位書記被女下屬舉報的第一反應，居然是指示縣紀委把人抓起來，直接將公權力用在了私心上面。
雖然事后省紀委查明，這名書記和女下屬兩人屁股都不干凈，誰也不比誰好看。
在群眾中，現在都說這二人是狗咬狗，但是在我們紀委看來，這就是當地縣鄉的政治生態出了大問題。