“怎么監察？”朱常洛作沉思狀，繼續問。
“事前、事中、事后，全過程監察。”徐光啟先說結論，然后分條道：
“所謂事前監察，即廠衛（指錦衣衛和東廠）行事需圣上親令，無令不得行。然圣上不可能事必躬親，則小事常令，大事專令，無令行事，西廠糾止。”
“小事常令，即圣上向廠衛頒行有期限有范圍的授權令，過期過限即為不可，西廠糾止之。大事專令，即大案要案，非得圣上令不可為，不請圣諭自行其是，西廠糾止之。”
“如果遇見緊急的大事，來不及請令又當如何？”朱常洛提問。
“急事從權，圣上可授廠衛一次性的‘急事令’，如遇緊急大事，廠衛可據此行事，并上達天聽，西廠不得糾止。同時，西廠對此進行事中跟察、事后審察！過審，則請圣上補授專令，并另造新的‘急事令’，若不過，則嚴拿負責人！”徐光啟早有腹稿。
“繼續吧。”
徐光啟點頭：“所謂事中監察，即廠衛行事須有西廠監察人員跟隨。在廠衛的職權范圍內，西廠監察員嚴格按照不奪權、不干涉、不建議的方針行事。如果廠衛需要越權行事，須得到西廠監察員的同意，并留下詳細記錄。越權后，無論任務成功與否，廠衛及監察員都將受到嚴格審查。如果任務失敗，并確定失敗的原因在于監察人員的干預或否決，那么廠衛不咎，單處西廠。”
“那事后審查呢？”朱常洛又問。
“為了減少西廠的工作量，事后監察按‘不死不查’、‘不舉不糾’的原則行事。如果廠衛沒有在執行過程中鬧出人命，并且事后無人申訴、無官彈劾則不問。”徐光啟的話說得太多，喉嚨有些干，于是稍頓片刻才繼續說：“如果收到申訴或者彈劾，那么西廠人員應對任務全過程的文書進行閱卷調查，并調審所有涉案人員，如申訴、彈劾屬實，則嚴辦廠衛，若不實，則反坐并罰金。”
“罰金？”刑部尚書黃克瓚不解。
“對，西廠監察員是要領取俸祿的。如果申訴、彈劾不實豈不浪費內帑？”徐光啟一臉理所應當。“浪費多少，就該補多少。”
“這豈不太市儈了？”沈和徐光啟向來不對付。
“該市儈的地方就得市儈！”徐光啟看見沈這張臉就來氣，當然也是毫不退讓。
眼看兩人有吵起來的苗頭，朱常洛趕忙拋出新的問題制止沖突：“那本次針對東廠的行動就是事后監察咯？”
“回圣上，是的。”徐光啟不屑地看了一眼沈，然后躬身回答朱常洛的問題。
“嗯。諸卿以為徐卿這套不事巡查緝捕、肅反清叛，專事緝貪查漏的全過程監察法如何啊？”這可比《明史》里描述的“御史風憲”要詳細得多。
“徐禮部所述之法可稱謀國！”早朝時被徐光啟拉了一把的方從哲第一個對此表示贊同。
更何況，方從哲沒有反對的理由。在徐光啟闡述“西廠監察法”的時候，方從哲一直在認真聽。他發現，除了在類比的時候，徐光啟用了“外廷”和“都察院”這兩個詞，其他所有的地方，都是以圣上和內廷為描述對象。也就是說，這個法子從頭到尾沒有任何犯忌諱的地方。
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