1639年9月10日，熱蘭遮城的鐘聲在清晨八時準時敲響，約翰·范·德·勃爾格站在總督府的露臺上，手指不斷敲擊著柚木欄桿。
他剛剛收到從福建轉來的急報，馬尼拉正遭到近萬余華人武裝的圍攻，局勢極度危險，城破就在旬月之間。
“佩德爾上尉到了嗎？“勃爾格頭也不回地問道，目光仍盯著港口停泊的幾艘公司旗下的武裝商船。
“已經在議事廳等候了，總督大人。“年輕的書記官約翰·范倫恭敬地回答，手里捧著厚厚一疊文件。
議事廳內，駐熱蘭遮城的五名荷蘭東印度公司的高級官員圍坐在長桌旁。
墻壁上懸掛的臺灣地圖被燭光照得發亮，北部的圣薩爾瓦多城（今基隆）和圣多明各城（今淡水紅毛城）被紅筆醒目地圈了出來。
“先生們……“勃爾格大步走入廳內，將一封信件拍在桌上，“西班牙人在菲律賓的麻煩比我們想象的還要大。馬尼拉的華人起義了，人數多達一萬余，而且據說有一支來自北方的華人武裝正在協助他們。“
托馬斯·佩德爾上尉——一位留著整齊胡須的德意志雇傭軍官——立即挺直了腰板：“總督大人，這是千載難逢的機會。西班牙在臺灣北部的駐軍不會超過兩百人，而且大部分都是從菲律賓調來的土著士兵。“
“正是如此。“勃爾格露出狡猾的笑容，“我已經命令'海神號'和'澤蘭號'做好戰斗準備。佩德爾上尉，我需要你帶領四百名士兵，一舉拿下西班牙人的所有據點。“
財務官威廉·范德海登皺起眉頭：“總督大人，這會不會引發與西班牙在本地區的全面對抗？董事會那邊……“
“威廉！”勃爾格打斷他，“此前，囿于西班牙人在菲律賓群島的經營日久且根基深厚，我們或許忌憚幾分，未敢對其發動進攻。但狂妄自大的西班牙人是怎么做的？十幾年前，他們竟直接登陸福爾摩沙島北部，建立殖民據點，赤果果地威脅我們熱蘭遮城。”
“而現在，一切都不一樣了。我們荷蘭東印度公司經過三十多年的持續擴張，實力已經超過了西班牙人，是該對他們發起反擊的時候，我們需要的不過是一次有利的時機。”
“那么，隨著西屬菲律賓爆發大規模的華人暴亂，使得西班牙人陷入到岌岌可危的境地，我們期盼已久的機會已然到來。”
“好吧，總督閣下，你敏銳的判斷力說服了我。”范德海聳了聳肩，“不過，我希望這次軍事行動能在最短時間內結束，不至于影響我們正常的貿易往來。”
“威廉，你對此大可放心！“勃爾格頗為自信地說道：“董事會派我們來是為了貿易，更是為了利潤。想想看，如果我們控制了整個福爾摩沙島，就能壟斷對日的貿易航線。西班牙人現在自顧不暇，等他們解決菲律賓的麻煩，圣薩爾瓦多和圣多明各早已是我們的囊中之物。“
“我保證，此次軍事行動不會超過半個月。因為，愚蠢的西班牙人為了保衛馬尼拉城，在半個多月前，從北部兩個據點抽調了大量兵力返回菲律賓。所以……”勃爾格說著，目光直視佩德爾上尉，“我們的進攻行動將會極為順利，所有的預期目標都會達成。”
“是的，總督大人！”佩德爾上尉鄭重地點頭應道：“我們會以最為果決、最為迅速的行動，一舉解決北部的所有西班牙人。”
會議結束后，整個熱蘭遮城進入了戰備狀態。
三艘武裝商船在港口集結，水手們忙著搬運彈藥和補給。
佩德爾上尉親自挑選了四百名精銳士兵，其中包括三十名經驗豐富的工兵。
“記住，速度是關鍵。“佩德爾上尉在甲板上對軍官們訓話，“我們要在西班牙人反應過來之前就攻破他們的城墻。“
——
1626年5月，為了抗衡尼德蘭人在福爾摩沙島南部的勢力，并控制東亞貿易航線，西屬菲律賓殖民當局派出了一支遠征艦隊，登陸該島北部雞籠灣，建立圣薩爾瓦多城作為殖民據點。
隨后，西班牙又逐步向淡水擴張，修筑圣多明各城。
在此后的十多年時間里，西班牙人以雞籠、淡水為中心，一步步將勢力范圍覆蓋了整個島嶼北部以及部分內陸地區。
他們在領地內建立教堂，向原住民強制傳播天主教。