誕生的那一天開始，聯合國在國際事務中的地位與影到了廣泛質疑。
聯合國成立的時候，美國與蘇聯對席位分配發生了嚴重矛盾，蘇聯堅持讓烏克蘭等加盟共和國獲得席位，美國則堅持增加拉美國家的席位。成立后不久，朝鮮戰爭爆發，美國邀集多個國家，以“聯合國軍”的名義悍然出兵干預朝鮮內政，致使朝鮮至今都處于分裂狀態。隨后的阿以戰爭、越南戰爭、印巴戰爭、阿富汗戰爭（蘇聯入侵阿富汗）、兩伊戰爭，聯合國都沒能發揮應有的作用，處于被支配、被利用的地位。
蘇聯解體后，美國一家獨大，聯合國的地位進一步降低。
首先是美國與其他國家在聯合國秘書長人選上的分歧，導致加利成為聯合國歷史上唯一沒有獲得連任的秘書長。隨后美國拋開聯合國，以北約的名義出兵干預南聯盟，對一個主權國家進行了數十天的狂轟濫炸，以軍事手段支持科索沃地區獨立。進入1世紀，美國更是將聯合國當作擺設，不顧其他國家反對，在沒有任何理由的情況下推翻了阿富汗與伊拉克的合法政權，公然扶持親美政權。
在此期間，聯合國卻沒有在索馬里內戰、剛果（金）內戰、盧旺達部族大屠殺等理應發揮作用的地方有所表現，美國也沒有以“人權、自由、民主”等名義出兵幫助這些國家平定叛亂，建立民主政府。
顯然，聯合國已;淪落為大國間利益競爭的舞臺。
聯合國在第四次印巴戰、東海戰爭與美伊戰爭中的表現再次證明，在大國利益面前，聯合國是沒有半點實質能力的擺設。
參加聯合國與安理會表決之前，龐興龍沒有會見美國國務卿萊斯利。
表決結束后，萊斯利主動聯系了龍，希望與龐興龍進行非正式會面。龐興龍沒有拒絕，因為這是摸清美國底細的好機會。
24日下午，兩人在共和國紐約領事館會晤。
結果不會好到哪去。萊斯利希望共和國盡快從老撾撤軍、不要擴大戰爭規模。龐興龍則提出美國應該嚴守中立、不要助長越南地囂張氣焰。
半個小時地會晤。兩人沒有達成任共識。
萊斯利地態度很堅。龐興龍地觀點也很強硬。談到最后。兩人不歡而散。當然。通過高層接觸。雙方都表明了態度。萊斯利知道共和國會擴大打擊規模。龐興龍也知道美國會為越南提供軍事援助。
龐興龍與趙潤東通電話地時候。萊斯利會見了專程來訪地律賓外長阿方塔。
萊斯利沒有一口答應阿方塔提出地要求。只是盡量安撫了阿方塔地情緒。表示美國不會置菲律賓地利益于不顧。將盡量為菲律賓提供支援。
隨。萊前往白宮。
剛剛返回的斯托克頓正在向總統弗雷德里克介紹情況，伯克利在一旁聆聽，萊斯利來得正是時候。
“大體情況就是如此。”斯托克頓看了眼剛剛坐下地萊斯利，說道，“越南需要我們提供情報、武器裝備與人員援助，我覺得，只能答應前兩項要求，暫時不益向越南派遣軍事人員。”
弗雷德里克沒有表態，而是用目光征求伯克利與萊斯利的意見。
因為剛剛趕來，所以萊斯利不打算首先發言。
“確實不應該以軍事援助的方式向越南派遣作戰人員。”伯克利打破了沉默，說道，“我們在伊朗戰爭中的傷亡太大，國內反戰情緒高漲，如果我們宣布向越南派兵，肯定會引發政府信任危機。但是我們可以用其他方式為越南提供援助，比如由cia雇傭退役軍人，以派遣情報協調員地名義派遣軍事指揮人員協助越南作戰。”
弗雷德里克微微皺了下眉頭，將目光投向了萊斯利。
“即便如此，風險仍然很大。”萊斯利看完了斯托克頓的報告，說道，“越南的胃口非常大，一次提出三十個師的武器裝備，還要提供戰斗機、預警機、防空武器、遠程壓制武器，甚至提出援助潛艇。這么多要求，我們無法滿足。”
弗雷德里克淡淡一笑，示意斯托克頓繼續說下去。
“越南提出這么多要求，無非想借此得到免費的午餐。”斯托克頓沉思一陣，說道，“暫時還無法判斷越南的目地，也許越南想在拿到軍事援后與共和國停戰，或許想利用我們的軍事援助擴大戰爭規模。雖然前者地可能性微乎其微，因戰爭什么時候停，不由越南決定，但是我們仍然得做好兩種準備。”
“怎么說？”雷德里克問了一句。c.手機看訪問wap.
“軍事援助...-->>
本章未完，點擊下一頁繼續
：<ahref="https://u"target="_blank">https://u</a>。手機版：<ahref="https://u"target="_blank">https://u</a></p>