揚州海外貿易的貿易據點之一，直接關聯江東士族的利益，作為江東士族朝堂話事人的蕭瑀第一個站出來，問道：“不知陛下要如何進行管理？”
李世民道：“朝廷此前沒有管理的先例，同外商進行貿易往來的一直是民間的商戶，朝廷只向商人收稅，這樣下去不好。朕的意思在廣州、泉州設立市舶司，揚州海口主要以絲綢貿易為主，設織造局。冊封市舶使，織造使，官階四品，總管對外貿易。”
蕭瑀道：“陛下，官不與民爭利，何況是朝廷，陛下設立市舶司、織造局，收民財于官中，實在是有悖圣王之德。”
李世民道：“漢朝的武帝將鹽鐵官營，當年也是掀起了一陣議論，可于國有利，被沿用至今。朕今設市舶司、織造局同理。”
張亮也出面勸阻道：“漢武橫征暴斂，民不聊生，險些造成亡秦之禍，陛下豈能效仿漢武帝？”
楊師道緊隨其后，道：“臣也以為不妥，這同鹽鐵不可同一而論，朝廷直接從商人手里搶生意，傳出去百姓會說朝廷吃相難看。”
李世民緊了緊拳頭，就差沒說他吃相難看了！
高士廉也出列反對，道：“鹽鐵和商貿怎么可以扯到一塊，自古以來沒有這個道理。哪有朝廷大行商賈之道的？這是本末倒置！”
經營海外商貿的商人，背后都有世家大族站臺，此舉無異于同整個大族為敵，大族之下又依附有寒族，堪稱虎口奪食。
李世民道：“朕此番做法，只是規范對外商貿，不是要朝廷行商賈之道，更非與民爭利？”
侯君集道：“要規范對外貿易可以立法，派遣官員親自管理，殺雞焉用牛刀？”
李承乾看向侯君集，代北士族的朝堂話事人。此人當年支持他，一來被皇帝冷落心存怨恨，二來提升代北士族在朝堂的影響力，三來覺得懦弱他好控制。
細數剛才發言的官員，關隴、江東、山東、代北，四大世族聚齊了，一個都沒少，真團結。李承乾看向皇帝，皇帝愛名聲，愿意拉下名聲，將他剝離出是非
不表態本身就是一種站隊，他從來都在是非中，李承乾起身向皇帝拜了一拜，道：“陛下，臣有一言，請諸公靜聽。”
李世民耐心已經耗盡，正欲單方面結束爭論，直接武力威懾，下詔施行此事，就見李承乾起身，他不愿李承乾摻和此事，是不愿太子樹敵太多。
皇帝正要開口駁回，就聽李承乾道：“陛下的意思是要對外商進行管理，以規范唐人對外商貿，規范外商在唐行為，這本就是朝廷治理的責任。諸公認為不該，那么請問諸公，若無朝廷統一管制，安知這些外商得勢之后，不會在中原大地胡作非為，威脅地方安定，引起不必要的動亂？”</p>