省城瑞章，新鮮出爐的省化肥工業公司的小辦公樓里，和公司一樣粉嫩新鮮的總經理高逸平正在自己的辦公室里教訓兒子高凡。
“小凡，你也太胡鬧了，你知道這些天有多少老朋友打電話來要跟我劃地絕交嗎？”高逸平訓斥道，聲音中卻明顯帶著一股生無可戀的怨氣。
昨天，化肥公司剛剛完成了和靈川市和西化肥廠的合作簽約，這也是化工廳選定的銨改尿工作的最后一家化肥廠。
化工廳原來預計，要說服預定的四家化肥廠答應開展銨改尿工作，至少需要半年時間，而且還是要在化工廳做出若干讓步的基礎上。結果，把任務交給化肥工業公司之后，僅僅兩個月的時間，四家揚言要頑抗到底的化肥廠就都舉白旗投降了，答應的合作條件比化工廳原來預想的要好得多。
徐盈對于這個結果表示了極大的滿意，并暗示高逸平，化工廳黨組正在考慮提升高逸平的職務級別，只是還需要走一些流程。
高逸平也沒想到事情會辦得這么順利，不過，在高興之余，也有些小小的煩惱，那就是原來和他平級的那些市縣化肥廠的廠長紛紛給他打電話抗議。
這其中，有些人是在電話里直接破口大罵，說高逸平升了官，不認老朋友了。原先那個高逸平是能夠為朋友兩肋插刀的，現在刀刀都往朋友的肋上插，擱在古代就是一個陳世美、秦檜、鬼子六。
還有一些人，則是完全相反，話里話外都是夸獎高逸平有能力、有手段，但那話聽起來就透著一股陰陽怪氣，分明就不是什么好話。
高逸平知道發生這一切的緣由，那就是他的寶貝兒子高凡設了一個局，把幾家化肥廠以及它們所在地方的父母官都套進去了。
高凡的局，說穿了并不復雜，只是利用了人性的弱點而已。
他的第一步，是向這些縣拋售了一批尿素，引發了當地從農民到官員對尿素的關注。一部分農民嘗到使用尿素的甜頭，就會成為堅定的尿素黨。而那些沒有買到尿素的，看到別家的禾苗長得好，自然也會垂涎。
隨后，高凡便開始造勢，宣傳省里準備在這幾個縣搞銨改尿。除了通過報紙宣傳之外，高凡還在當地收買了一些線人，進行私下的傳播，進而制造出一個婦孺皆知的氛圍。
再往后，自然就是報紙與民間互動，引導當地人揣測政府拒絕銨改尿的動機。陰謀論這種事情，永遠都是不乏受眾的。高凡最早拋售尿素的時候，就特意要求多照顧縣里的機關干部，把他們牽扯進去。
機關干部無疑是最擅長搞陰謀論的，無風都能起浪，更何況這種事情還有報紙背書。聽說倒賣尿素的個體戶賺了大錢，這些苦哈哈的干部們在眼紅之余，自然是要去“剖析”一下幕后背景的。
到了這一步，縣里想不亂都難了。
一個縣80%的人口是農民，其余的人也都和農民沾親帶故。尿素供應是關系到農民收入的大事，奪人錢財，如殺人父母，聽說有人為了一己之私而不讓大家用上尿素，大家還能不急眼嗎？
于是，就有人發牢騷，進而發展成起哄架秧子，還有人躲在暗處寫匿名信，更有直接發生沖突導致人員受傷的。
還好，高逸平了解過，發生在逕橋縣的事件并沒有造成太大的損失，逕橋化肥廠的廠長駱家真只是跑掉了一只鞋，沒有受傷。好幾處化肥廠的廠長打電話向高逸平說起此事時，憤憤不平的語氣之下難掩沒看到熱鬧的遺憾。