朱載坖微微頷首，示意繼續。
“雜役仗著官府的授予的丁點權力，平日間耀武揚威，乃至欺壓百姓……習慣已成自然，如一下子被剝奪所有權益，必然炸鍋……基于此，萬不能讓這個群體兩頭堵。”
李春芳說道，“讓這類人兩頭堵，最終苦的還是百姓，地方官府若不想承擔風險，承接壓力，就只能是朝廷來承擔，故此，這個‘兩頭堵’，只能讓縣一級的官吏承接。”
“臣附議。”
張居正開了口，恭聲道，“皇上，讓縣一級官吏兩頭堵是最優解，如此，既避免了矛盾激化之下的事態擴大，也能達到削弱縣級權柄，更進一步集權于朝廷。而且，縣一級的官吏也是官吏，相比雜役，他們的犯錯成本更大。”
縣級官吏處在最底層，可正因如此，與百姓接觸最多的也是他們。
一縣知縣只是正七品，京中哪怕是一個翰林去了地方，知縣老爺都要好生供著，可謂是卑微到了極點，可這個正七品，卻擁有極其恐怖的行政權力。
這些屹立在權力頂峰的大員，十分清楚知縣能量，對李春芳的建議，張居正的說法，高度認同。
高拱緩緩說道：“讓縣一級的官吏難，總好過讓百姓難，只是……該如何達成這一政治目的呢？”
一群人望向張居正。
張居正沉吟了下，道：“把權力授予從縣衙手里搶過來，唯有如此，才能真正做到分化縣衙與雜役，才能使兩者相互依存，又相互對立。”
“怎么搶？”高拱追問，眸光大盛。
其余人亦是精神振奮。
如能把這個權力授予權搶過來，那朝廷對地方的掌控勢必更進一步。
數千年來，朝廷與地方的關系一直都是相互依存，又相互對立；
數千年來，一朝又一朝一直在致力于加強中央集權；
數千年來，集權一直是主旋律……
張居正沒有給出答案。
眾人再將目光移向李春芳。
李春芳也沒給出答案。
高拱皺了皺眉，沉聲道：“皇上都說了有言但言……”
話到一半，似是突然想到了什么，高拱也不說了。
見三學士如此，戶、禮、兵、刑、工，五個尚書心頭一沉；大理寺卿，左都御史，通政司使，亦是面色難看。
八人同時看向高拱，目光透著不善與慍怒。
左都御史冷著臉道：“高尚書，當著皇上的面，你有話直說便是，難道我等聽不得？”
李春芳、張居正雖也有兼職，卻不在六部，高拱不同，既是內閣大學士，又是六部之首的吏部天官。
任何時候，任何情況，人們恨叛徒都多過敵人。
面對都察院一把手的質問，其余尚書的怒火，一向強勢且火爆的高拱，罕見的心虛了，一言不發。
朱載坖詫然，繼而了然。
大家都是場面人，高拱不開口，誰也不能撕開他的嘴，眾人只好看向皇帝。
“皇上……？”
朱載坖也不說話，態度卻表露無遺。