第539章為難
見趙禎遲疑，劉慧娘道：“除去工匠，監門兵校多從禁軍傷殘、營伍子弟中招募，如此正能讓禁軍效死。人雖多，俸祿卻沒多少。算下來，每年還有許多進項。”
趙禎聽了道：“【剝皮所】、【印書作坊】、【酒醋作坊】、【后苑造作所】猶如作坊，都有出產。【修造軍】如今還能修造房屋，也有些進項。各處州縣只怕報上來的廂軍，多是如【清河軍】、【船務軍】、【騏驥營】、【軍器監】這等無進項，只花銷的。”
吳用道：“這也是沒法子的事。禁軍只管廝殺，其余地方自然就要用廂軍替代。相公，我等商討過這事，一來，要控制各處縣府廂軍數目。這第二點卻是打破朝廷廂軍來源。”
“怎么說？”趙禎問道。
吳用回道：“各州府縣廂軍，與【修造軍】、【清河軍】、【船務軍】、【騏驥營】、【軍器監】等重疊的，皆從梁山府臨時指派一部前去，匯合府縣臨時征召的力役，一同修造。而后返回梁山府。如此一來，下頭各處府縣的廂軍數目也不會太多。”
“朝廷廂軍來源駁雜，既有落廂禁軍、營伍子弟，也有犯罪配軍，災年更是招募災民。我等以為，犯罪配軍、荒年災民都不可招募。廂軍只從傷殘禁軍、落廂禁軍、營伍子弟中招募。”
朱武接著道：“并且要提高廂軍俸祿，如此一來，這廂軍也算一份體面營生，雖不能上陣廝殺，卻能籠絡禁軍將校。廂軍中匠人父傳子，師傳徒不說，營伍子弟入廂軍，做監門兵校，也可操練起來，今后也能補入禁軍。”
“再有，如朱笏山、黑虎鎮兩處礦產，所用礦工多是配軍。今后也只稱呼為配軍，不再隸屬廂軍。今后犯罪之人，也不需分刺配本州、鄰州、五百里、一千里、兩千里、三千里及沙門島等不同等級，只依據罪責大小，送配不同礦山，勞作不同年月便可。”
“當然，如萊蕪監這等采礦冶鐵之地，若是所需礦工數目不足，也可招募莊戶開采，付給工錢便可。”
趙禎聽了，連連點頭，對廂軍如此多人也釋懷開來。
趙禎繼續問道：“廂軍這般安排甚好，禁軍你等是何想法？”
“相公自任安撫使，這兵馬都總管自然也要兼任，以總攬軍事防御、民政管理。其下為兵馬副總管、同知兵馬事、兵馬判官等。”
“我等以為各州府禁軍可設指揮司統制一職，掌本州府禁軍的屯戍、訓練和邊防事，其下為兵馬都監、團練使等。諸官只有統兵之權，而無調兵之權。若遇緊急，事后所在州知州、通判、推官、六司參軍都要上呈狀，統制、都監、團練，都要上申狀說明。”
“每州禁軍數目不定，少者一軍，多者三五軍。各軍皆有統制官，戰時，委一人為帥，節制諸將。器甲、俸祿都是相公府中發放，依據士卒意愿，或發于其本人，或送于其家中。”