張清川的清瀾縣，便如上官弘和湯沐漁所言，乃是達到了一座縣城的疆域上限，其足足有方圓四百九十里范圍，若是超過五百里，便是名望縣或是域城了。
這么廣袤的疆域，再加上其額外附帶的千里水域，可以說，清瀾縣的規格便可拉滿，諸多滄海龍巢幾乎皆在清瀾縣的范圍之內，其他幾座滄海龍巢，則是在滄瀾縣和滄水縣，兩者的疆域皆是三百五十里，除此之外，也還附帶有五百里的水域。
張清川一眼掃過，心中便松了口氣，那他已初步梳理好的水域，便皆在他的縣域范圍內，此前他滄海養龍計劃的根基，便都保住了，這也就是他這些時日來努力的成果，有他自身的巨大貢獻，外加上上官弘、湯沐漁等人的運作，兵部便給了張清川最大的支持！
張清川心中一動，便問道：“上官院長，那清瀾縣的初始人口，便是來自朝廷選派么？我也可自行遷徙一批人口來清瀾縣吧？”
上官弘微微頷首道：“那是自然，清瀾縣初始的十萬人口，將從天心仙界周邊的微塵世界遷徙而來，每年此類申請入籍天心仙界的凡人數不勝數，你日后也可招募這類凡人，對于他們來說，天心仙界的入籍名額十分珍貴，你甚至可限定年齡及性別。”
天心仙界乃是靈氣濃度極高的仙界，在這等仙界中生活，便是凡人的壽命都能高上幾歲，有的凡人即便在天心仙界無資產，也愿在天心仙界入籍，從而于此多活些時日。
況且在天心仙界，其誕下的子嗣擁有靈根以及成為天官的幾率都比其他微塵世界高，這對于凡人來說，便更有意義了。
只是由于天心仙界如今已被開發的差不多，連靈山上都有人種田，其承載的人口已快要達到上限，每年能在天心仙界入籍的凡人數量有限，不少人只能于此排隊等待。
如今清瀾縣等五座縣城招人，輕輕松松便可從中挑選大批初始人口，后續的人口，則根據清瀾縣等縣城的要求自行招引，正如上官弘所言，就算清瀾縣限定新入籍凡人要在十八歲至四十歲，都能迅速將人招滿。
得到這一消息，洛水柔和王凡皆是相視一笑，如此一來，他們便只用派人從各自域城來管理兩縣即可，弄一批凡人工匠以及精銳武者便足夠了，以他們作為核心，便可迅速讓兩縣進入發展正軌，甚至還可立即在兩縣興建起無憂殿以及滄海牧場。
張清川也就有了計較，他微微頷首道：“如此便好，從今日起，我便派一批凡人工匠及精銳武者前來，除了這初始人口外，三縣便皆向微塵世界每月開放一萬至三萬名入籍名額，等其人口達到三十萬，便可放緩招募人口之事。”
新建縣城，最為主要的當然是招募人口，只有大量人口入駐了縣城，其才是真正的一縣之地，以清瀾縣的規格和面積，至少要有百萬人口，才能算得上是初步成型。
張清川便是準備從微塵世界中挑選人口，迅速補足清瀾縣，到時候將神武計劃、無憂鄉計劃、工匠計劃等在清瀾縣推廣開來，便可迅速讓清瀾縣達到上等縣乃至名望縣的規格。
張清川下令之后，洛水柔和王凡便連忙去執行，他們兩人皆是八品天官，手下有三名仙吏名額，就算他們過兩天便要再入天官集訓場地，他們留下仙吏在此，也可操辦兩縣之事。
擁有虛空戰船及歸墟航路的荒砂郡，也可讓兩人迅速調度人員和物資，一時之間，天江洞天就變得無比熱鬧起來，連續三艘虛空戰船從荒砂界趕來，便是帶來了第一批人員和物資。
大批凡人工匠從虛空戰船上降臨，他們紛紛來到三座縣城選定的區域，迅速便組織人手開建縣城，因三縣的規格都較大，縣城便是參照可容納百萬人的規格興建，在此之外，每座縣城也還要興建至少十五座大鎮，其皆可容納五萬人左右。
張清川這可謂是將三座縣城的初始規模拉到了較高層次，還為日后擴建留下了空間和基礎，他這是相信清瀾縣等縣城絕對有極高的發展潛力，達到彩霓縣那般有兩三百萬人都不成問題。
隨著三座縣城迅速開建，天江洞天外也出現了其他隊伍，張清川正在規劃清瀾縣等縣城的建設區域和規模，便似有所感的看向天江洞天的入口方向。