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聯合國，這是一個神奇的組織。
有些時候，聯合國對國際局勢的發展無能為力，就連自己的聲音都無法自己做主。
比如說……
某某國家，女人幾乎與家用電器的地位相等，但卻偏偏可以不受聯合國婦女組織的批評。
正相反咧，如果給婦女組織掏一些資金，于是就可以堂而皇之的被女權組織們奉為神明了。
除此之外，聯合國的權力嚴重依賴于會員國的支持。其發布的很多決議，往往只有道義上的力度。呃，比如說？比如說巴勒斯坦啊，巴勒斯坦和巴勒斯坦……
別說了，再說聯合國都要哭出來了。
然而另一方面，聯合國在某些時候，又是一個無法忽視的因素。
這些時候往往有一個顯著的特征，那就是當存在“大國一致”策略的時候。
當五大常任理事國就某件事情達成一致，那么聯合國的決議在地球上就很難被忽視了。
像是之前伊拉克入侵科威特，聯合國五大常任理事國就達成了大國一致。要求伊拉克撤出科威特，并且通過了對伊拉克的制裁決議。
當伊拉克面對大國一致的決議仍不妥協的時候，接下來就是來自山姆大叔的懲戒了。
而美國不僅是自己赤膊上陣，更是幾乎拉上了半個地球的國家勢力，組成了自朝鮮戰爭之后最廣泛的國際聯軍，聲勢一時無兩。
這就是大義名分被五大常任理事國所掌握的時候，能夠發揮出來的威力。
美國在占領了伊拉克之后，尷尬的發現自己不得不面臨“人民戰爭的汪洋大海”。這個時候他們有兩種選擇，一個是拍拍屁股走人，打爛了別人家干我屁事？反正我美爹的地位擺在這里，你還能漂洋過海來咬我？
暫時來說，美國人還沒想到，阿拉伯世界“竟然還真的有這種操作？”。
但是美軍一旦撤走，阿拉伯復興黨分分鐘就會在伊拉克復辟，而且這一次恐怕支持率只會比薩達姆時代更高，而且戰爭還極大的喚醒了伊拉克人的民族意識。
接下來，美國人就要和中東局勢說再見了。控制油價的可能？不存在，不存在的。
另一個選擇，那就是在伊拉克駐軍。采用武力方式維持伊拉克的穩定，并且在當地培養一個親美的政權。當這個政權能夠維持自身存在之后，美軍才能從伊拉克撤軍。
布什總統先生，理所當然的選擇了后者。否則花掉了三千億美元，死傷上萬士兵的海灣戰爭究竟是為了什么？為了成全胡文海的威名嗎？
不駐軍并且徹底將伊拉克控制住，布什就等著“史上最差美國總統”的帽子扣在他的頭上，一輩子也別想摘下來了。
所以在伊拉克駐軍，成為了美國唯一的選擇。而要保證伊拉克國內穩定，壓制各地紛繁復雜的反美民間武裝力量，切斷其武器來源就成為了一個頭等大事。
在這個事情上，“說服”阿盟各國不要插手伊拉克局勢，是美國外交和軍事行動的重中之重。
然而在中東這一畝三分地上，美國人這個外來戶再怎么猛龍過江，想把所有伊拉克人都監控起來，除非投入上百萬美軍不可。
這當然是不可能的事情。
所以只能退而求其次，要求阿盟國家自己把自己的手管住。