朝廷頒給楊振的圣旨里面，包含有“該營餉額，暫定三千，營中缺員，準卿自募”的字句。
這個意思很明確，就是準許楊振自行招募士卒，補足現在的缺額。
所以，從“政策”上來說，楊振派人去關里招兵，并不存在什么官方的障礙。
到時候，帶著這道圣旨去招兵，哪個地方的官府也不敢阻撓。
問題在于，派誰去。
招兵的人派出去以后，他們帶走了楊振好不容易弄來的銀子，萬一一去不回了怎么辦？！
楊振以前的舊部，多是廣寧后屯衛的軍戶出身，這些人可靠是可靠，但是現在廣寧后屯衛所在的義州地區，早就成了一片廢墟，軍戶逃散，人煙稀少，根本無兵可募。
其他人，比如祖克勇現在的部眾、徐昌永現在的部眾，還有楊振從袁進那里挖過來的嚴省三和郭小武，跟隨楊振的時間畢竟還短，值不值得充分信賴，還不好說。
當然了，這也是楊振刻意拉攏嚴省三和郭小武這些出身關內的部下的原因。
這一回，他將投靠自己沒有多久的嚴省三一舉提拔為先遣營的千總官，并將投靠自己時間更短的郭小武提拔為自己親兵隊里的把總官，都有這樣的意圖在里面。
一來，自己的部眾成分不能太單一了，不能都還是出身廣寧后屯衛的軍戶。
因為部眾太單一了的話，不利于今后自己的發展壯大。
畢竟遼西地區的漢人人口已經所剩不多了，而且這點所剩不多的漢人人口也幾乎都被祖大壽以及祖大壽麾下的各路遼東軍閥所掌握。
在這樣的情況之下，自己的將來若是仍舊以遼人守遼土，只是把遼西或者關外的漢人作為自己的兵源來依靠，那是絕對沒有前途的。
二來，也是為了今后往關內招兵買馬提前下好先手棋。
畢竟招募關內人到關外從軍，還是關內人去做比較合適，鄉里鄉親的也好說話。
楊振雖然想到了這一點，但是苦于自己時間太過有限，身邊部眾之中來自關內的人還是太少了，覺得可靠放心的就更少了。
但是再難，眼下已經事到臨頭了，也只能是硬著頭皮去做。
“楊兄弟！招兵嘛，咱也不是只有去關里這一條路！從咱們松山城往西去，出邊外，到東蒙古草原上去，還是能找到一些不服滿韃子的散兵游勇蒙古人！只要咱們給糧給餉，就能把他們招到松山來！桑噶爾賽手下的蒙古營，不就是這么來的嗎？！”
徐昌永聽了楊振之前說的話，想了想自己手底下的那些蒙古兵，卻是不是去關里招兵的合適人選。
不過想到了那些蒙古兵，他卻突然想到了桑噶爾賽手底下那些蒙古營的兵源地。