把總官以上官將，餉銀自然倍于甚至數倍于正兵，但也要從這十二萬兩銀子里面支出。
按理說，如果楊振老老實實地齊裝滿員地編練出了五千士卒，那么他的糧餉就一定是不敷使用的，是不夠支出的。
這也是整個大明朝官軍體系里面普遍面臨的一個狀況，紙面上的兵力，往往要比實際擁有的兵力多出好多。
軍中陋規就是如此，而朝廷上下也基本上睜只眼閉只眼，相當于默許了吃空餉的行為，只要不太過分，也就沒人理會這個事情。
比如崇禎皇帝給楊振五千餉額，而他心里實際想的是，這五千人的餉銀，能夠用來編練出一支三四千人的兵馬，就已經算是一個很能干的忠直之臣了。
現在楊振卻實打實地真正編練出了一直五千余人的征東先遣營，想來有一天楊朝進把這個情況報告上去，崇禎皇帝應該會對楊振別有一番觀感了吧。
這其中的問題就在于，現在的楊振，連續發了幾次外財之后，已經不必再完全依靠朝廷撥給的那一筆固定的征東營軍餉了。
比如這一次，光是從范毓馨這里得來的贖金這一項，就多達十萬兩銀子，就夠他麾下這么多人開支多半年的了。
“各部人馬，過去如何計餉，如何發餉，我一概不計較，但是之前如有欠餉，必須于本月底前，一律自行補發完畢。從下月開始，即九月初一以后，執行新的餉制：
“凡各哨選定正兵，平時月給底餉一兩，戰時加餉一兩，出征再加餉一兩，戰場若有斬獲，照例給予厚賞。”
祖大壽所部遼東鎮的邊軍，向崇禎皇帝索餉的時候，都是按照一個正兵每年二十四兩計算的。
但是，實際上大部分的餉銀，最后進入了各級軍官武將的口袋里，底層的士卒，幾乎不可能如數拿到平均每月二兩銀子的餉銀，普通邊軍士卒每個月能有一兩餉銀的實際收入，就很不錯了。
這一回，楊振要做的就是，首先保證正兵每個月有一兩銀子的底餉，打不打仗，這個底餉都是要發的。
然后，多設置幾個加餉的機會，比如戰時，不管是外出征戰，還是守衛城池，只要參戰了，就加餉一兩。
同時對于外出征戰，也就是跟著上官跑到城外去打伏擊戰，或者去阻擊戰，以及執行其他危險任務的，同樣再加餉一兩。
這樣做，就是為了以餉銀為杠桿，來調動各部官軍士卒積極作戰的熱情。
當然除了這些，楊振還設計了一些別的，所以在眾將矚目之下，他又接著說道：“凡各哨編列輔兵，不入朝廷餉額，平時供其吃住，但無正兵底餉，戰時給餉一兩，隨隊出征加餉一兩，戰場若有斬獲，照正兵例，另給厚賞。
“凡軍中記名雜役，同樣不入朝廷餉額，各部只供其吃住，不給餉銀，戰時隨隊出征可給餉一兩，若有斬獲，照正兵例，另給厚賞。”
楊振軍中的雜役，大多數都是他們之前俘虜過來的那些二韃子老老少少男男女女，當然還有最近這一批從草原上帶回來的那些商隊伙計車夫馬夫販夫駝工之類。
這些軍中雜役，現如今主要集中在協理營務處直管的制鐵所、彈藥廠以及那幾處礦場冶煉廠坐著苦工。
只有夏成德、呂品奇兩部人馬里面，有一些他們之前征用到軍前效力的百姓，因為各種原因成了隨隊的雜役，同時也是兵員的補充。
其中的青壯人員，當然早充做了正兵或者輔兵，只有那些老弱病殘，攆出去也是無以為生，只能繼續留在隊伍里充當照看馬匹屯田、洗衣做飯伺候官將生活的軍中雜役了。
楊振軍中餉額有限，當然不能把這些為數頗不少的軍中雜役人員都算上，更不可能給這些人與正兵一樣的待遇。
但他也給他們留了一條路，那就是在戰時更加奮勇效力，爭取有所斬獲，然后轉為正兵，或者領取厚賞。
這樣做，既能節省餉銀，又能激勵他們在平時賣力，在戰時效力。
軍中餉制本就分了三六九等，眾將也不詫異，而且從今往后，松山官軍各部的餉銀，統一都有總兵府協理營務處計發，他們當然也不能有什么意見。
于是，這件事，便毫無爭議地就通過了。
當然了，以楊振現在的權威，又有監軍內臣楊朝進的加持，即使他說的不對，跪在地上的眾將也沒有人敢當面反對。