第593章立憲會議（下下）
“首先，這17萬金鎊里，諾恩大君的27000金鎊，我可以只還利息的7000金鎊，再延期半年左右。
而今年由于連續的戰爭，外加孔岱親王槍騎隊和普茨里奧的破壞，糧食必定減產，會一定程度出現錢荒。
在千河谷九個郡中，恐怕只有郎桑德郡沒有耽誤春耕，能夠收到足額的稅。
按照先前的協議，郎桑德郡的稅收完全歸牧首所有，而為了恢復明年的農業，今年必須得減稅和減租。
所以剩下八個郡的稅，可能要腰斬，也就是6萬金鎊左右，還有9萬金鎊的缺口，牧首殿下與凱瑟琳閣下愿意各拿1萬金鎊填補。
剩下7萬金鎊，我也不要你們的捐稅，我會將教產進行一部分拍賣，并且用教廷儲存的金鎊來填補。
但作為交換，你們必須要配合地方郡長和司鐸長的工作。”
聽說不用自己掏錢，右席代表們紛紛松了一口氣，但克洛溫隱隱感覺到不對勁，他立刻站起提問道：“配合郡長的工作，不會是進行土地登記吧”
“不，是人口調查，確定了人口后再編為百戶區，進行稅收改革，以求獲得足夠且穩定的財政收入。”
“想要有足夠的稅收，第一是擴大稅基，第二是減少浪費。”霍恩豎起了兩根手指，“擴大稅基需要不短的時間去發展，百戶區稅制改革所做的，就是減少稅收鏈條數目，縮短長度。”
按照如今千河谷的局勢，稅收主要有三個鏈條。
第一是王國體系稅收，農民和佃農繳納地租與勞役給管家、莊頭或小領主，下級地主上繳貢賦、免役稅、戰爭稅、分成稅給大領主，大領主繳納給國王。
第二是教會體系稅收，無非就是把管家換成各級主教，順帶再賣一賣贖罪券。
第三是城市體系稅收，王室或教會每年給城市攤派稅賦，然后城市內部再給各個行會攤派，行會內部再繼續攤派到工匠與市民頭上。
由于三條稅收鏈環節過多，且內部不統一，每個環節充滿了腐敗與截留，大量稅收浪費在無意義地內耗中。
對于中樞稅收而言，尤其是大領主的稅收而言，基本都是以人頭稅為主，而小領主自家的莊園，往往以土地稅為主。
對于小領主而言，他就住在莊園里，哪兒也不去，有多少田他一清二楚，按田收稅十分方便。
對于大領主而言，田地數量是不透明的，他們不可能一個個莊園跑去現場測量，田地產量的界定更是一個無解的難題。
田地難量，但人頭好數。
所以他們就以領地里成年男子的數量，向小領主索要貢賦，同時向更高級的領主隱瞞人口與直屬莊園的土地數量。
霍恩是真的當過農民，他當時給巴奈特與杜爾達弗的地租是50第納爾，還要額外交人頭稅5第納爾。
這個人頭稅理論上來說，就是上級領主向下級領主索要的，所以每年都會變。
但問題在于，霍恩不能跑到上級領主那里去問：今年你到底收了多少人頭稅
雖然教會手里有土地稅賬冊，但上級領主是無法跨體系追查教會稅冊的，而地方的主教與下級領主是利益一致的。
所以下級領主和小主教們就能精準收割農民，然后被外鄉商人們精準收割。
因為他們莊園產出都是零散的，你不賣有的是人賣，有背景的外鄉商人可以極限壓價。
貴族拿這些莊園產出換來貴金屬貨幣，然后大量購買奢侈品和維護自身地位的“體面”。
當然，這些錢到大領主手里，也是拿去買絲綢、珠寶和女奴，天酒地、建造宮室去了。
法蘭王國，就是靠著與商人和城市的合作，精準收割貴族領主們而富有起來的。