北伐鮮卑一役，令劉辯威震天下，乃至有“不聞大漢天子，而皆知大漢皇子”的流言散播于民間。
但如此一來，雒陽朝中的劉宏對這嫡長子的心理及態度愈發微妙，雖連下詔書褒獎，實質性的東西卻不見半分，更絕口不提召劉辯回京之事。
劉辯似也絲毫不明其中利害，只顧埋頭治理先后經歷黃巾之亂和鮮卑南侵而元氣大傷的幽州之地。
雖然如今劉辯的頭上沒有任何明確的爵位和官職，但幽州的官員大都是他在兩次平亂的過程中舉薦任命，因而實質上已將整個幽州納入掌握，而劉宏也似乎默認了這一點，即使幽州刺史一職暫時空缺，也未曾重新任命，這正方便了劉辯在幽州大展拳腳。
他做的第一件事情，便是將先前滅張角時收降的十數萬黃巾眷屬老弱移來幽州安置。而后連下數道招賢令，憑著平復內憂外患的功業與名望招攬得無數文武賢才。
有了人口與人才，劉辯將學自胡壚的軍政之道融會貫通后一條條頒布實施，原本滿目瘡痍的幽州在他的治理下迅速復蘇。
這一天劉辯正在府中處理公務，忽有人來報說有扶余國使者求見。
劉辯聞言，眉頭便是微微皺起。
扶余國位于幽州以東，國土約二千里，平素最是反復無常，每每見大漢邊防稍有松懈，便要發兵寇略土地，殺掠百姓，但被大漢出兵教訓一回，便又迅速謝罪稱臣。
近年來大漢內亂不斷，扶余國早又不打老實，不僅不再依屬國之力朝貢，還多次遣小隊人馬騷擾邊境，試探大漢虛實。
等到劉辯大破鮮卑揚威北地，扶余國立即收斂了爪牙做出恭順之態，屢屢遣使者前來，卑辭厚幣一再申明對大漢的忠誠不二。
劉辯原本看扶余國極不順眼，打算借著其萌生復叛大漢之意為由，索性出兵吞滅其國，徹底消除東方邊境這一禍患。
豈知扶余國如此乖覺，弄得他想發飆也沒有了借口。
想著此次扶余國使者不過仍是送些禮物，說些討好言辭，劉辯便心中生厭，但對方畢竟是一國之使，也沒有拒之門外的道理，只得傳令召其入見。
不多時，一個穿著大漢官服的中年男子雖侍者前來，在劉辨面前恭敬施禮，口稱“外臣夫古即見過殿下。”
“貴使免禮。”劉辯安坐不動，待對方施禮后，先令人安排對方在旁落座，而后淡淡地道，“算起來，尉仇臺國主這一年來已七次遣使，足見對大漢的一片殷殷赤誠之心。”
夫古即賠笑道“殿下明見，敝國素來仰慕上國威儀，向有恭服之意。只是地處蠻荒，國民愚頑，總有不服教化的兇蠻野人觸犯上國，卻令我國主好生惶恐。此前我國主已下令將私下侵擾上國邊境的兇徒盡數斬首，如今多次遣外臣前來，也是向殿下陳明其中原委，并請殿下寬恕國主治下不嚴的無心之罪。”
“好一個治下不嚴，好一個無心之罪”
劉辯啞然失笑。