這兩個家伙可是把晉國二十萬大軍都埋葬了的殺神啊。他們說的話，對于習慣服從于力量的異族首領們來說，這震懾力絕對的足夠。
于是大家紛紛表態，請大司馬和大將軍放心，回去了一定認真執行大司馬的命令——再說了，在這個時候，拿蝗蟲換錢，有了錢就可以買糧食，又有什么不好呢？
哦，至于說到用錢購買糧食，這關中現在的糧價……
仿佛早就看穿了諸多異族首領的疑慮，關彝不等他們反問，就緊接著說道：“本官保證，今年雍涼的糧價，不會超過兩百錢每石。干草的價格，不會超過六十錢每石。”
“呼”不要以為草原梟雄大字不識一個就不會算賬，其實這些家伙全是人精。在聽到關彝的話后，人人都長出了一口氣。
可是這些家伙剛剛出了一口氣，關彝馬上就讓他們緊張起來了：“諸位，剛才說了這么多，全是本官給你們的好處。接下來，是本官要你們做的。”
“請大司馬示下！”
“嗯，第一條，限定放牧范圍。來人啊，抬輿圖上來。”
對著巨大的輿圖，關彝起身，抽出腰間的長劍，在地圖上虛擬的畫了一條線：“諸位，這條線以北，你們放牧也好，互相獵殺劫掠也罷。我大漢一律聽之任之。”
這第一條線以南，其實就是雍涼兩州以前魏晉能夠有效掌控的地方。這條線的北方，早就淪為了各游牧民族的牧場。這時候的蜀漢要做的事情實在是太多了，所以關彝這會兒完全沒有宣揚大漢天威的想法——等以后老子實力強大了，這條線就可以不存在了。
接著，關彝在馮翊郡的臨晉、北地郡的泥陽、新平郡的漆縣乃至安定郡的臨涇又劃了一條線：“這條線，本官暫且叫它雙臨線。氣溫越來越低，雨水越來越少，北方的草原逐漸萎縮。這些情況本官并不是不知道。所以，準許你們在部族生存艱難的時候越過第一條線，進入我漢人聚居區沿著涇河、洛水等河流放牧。但是你們都給我聽好了，在第一線以南雙臨線以北這個區域內放牧，你們得遵守一些東西。”
當關彝說出允許各個部族南下，沿著涇河、洛水放牧的時候。各個異族首領無一不眼中放出精光：方才說的什么羊毛啊，牛馬啊，其實都有點空——草原都沒有了，這些東西從哪里來？大家齊齊到長安來，不就是想著南下放牧么？
所以，在關彝劃出這條線后，大家齊齊低頭：“請大司馬示下。”
“嗯，第一，在這個區域內放牧。難免會和我漢民發生交集。你們的部民若和漢民發生沖突，一律交給當地縣衙，由大漢委派的當地縣長、縣令等判決是非曲直。當然了，為了防止你們說我大漢偏袒漢人，當地縣衙審案的時候，你們部族的頭領可以在現場旁聽并提出意見。若是對縣長的判決有異議的，可以向郡守提出申訴。郡守判案的時候，你們也可以旁聽。不過郡守的判決是為終審判決！無論服不服，都給我先執行。本官和大將軍事務繁多，不可能事事躬親，但我們會派出督郵，巡行各郡縣。對各郡守的判決仍然不服的，可以在事后向督郵提出申訴。此條，你們可有異議？”
十七個部族，幾十個大小首領互相看了看彼此，都沒有吭聲。