西元271年8月，劉禪禪位。劉諶在長安重新修復的未央宮登基。尊劉禪為太上皇，張皇后為皇太后。定于明年改元為歸元元年。
元者，一也。歸元，便是歸一。季漢的新皇用這樣的方式明確的宣告天下：季漢政權已經從歷史洪流中，扛起了統一天下的責任。
在完成登基儀式，并在長陵祭拜后。劉諶回到皇宮，立刻召開了專題軍事會議。
這個會議的參與人數極少，只有劉諶、關彝、姜維、張翼、霍弋、羅憲、趙毅、馬過、簡單、糜照等，一共十人。
整個會議的議題只有一個：東征。
“陛下，諸位同僚，彝先說一下這次東征的總體戰略。”站在一副巨大的關東地圖前，關彝把手中的木棍首先敲在了華陰城，然后移到蒲板津，最后挪移到五原郡。
“本次東征，計劃兵發三路，華陰這邊，由于有潼關阻礙，急切之間難下。但是潼關的后面就是洛陽。所以，華陰這一路，是佯攻。其目標就是牽制住晉國在潼關和洛陽的重兵集團。使其對其他戰場不能有效支援。而第二路，蒲板津這里，才是本次東征的主力所在。”
輕輕的緩了一口氣，看了看聚精會神的劉諶、姜維、張翼等人后。關彝繼續說道：“從蒲板津渡過黃河，便是并州。并州，天下形勝之地。有了這里，關中徹底有了保障不說，向北，可以對草原上的異族做出有效的防御，向東，可以俯瞰冀州平原，威脅晉國的大糧倉。向南，就如一柄利劍懸在洛陽的頭頂。晉國要么遷都，要么惶惶不可終日。因此，并州這一路是本次東征的主攻方向。”
“第三路，從五原郡出發，越過漠南草原，攻擊敵人的幽州部分。使其首尾難顧。這一路，不是佯攻，也不是主攻，全看當時的戰況而定。”
“兵力配置方面，華陰方向，為了營造出足夠的氣勢，至少需要三萬人。并州乃是主攻方向，兵力配置十五萬。幽州方向配置兵力初步定在五萬。以上，共計需要出動二十三萬大軍。計劃的隨軍民夫，至少要抽調十萬。”
“本次作戰目標分為兩個層次，第一個是最低目標，就是拿下并州這塊天下形勝之地，搶到戰略高地。如果單純只是要實現這個目標，作戰時間暫定一年以內。第二個是高級目標，若并州、幽州甚至潼關方向出現戰機，我大漢不應拘泥于第一個目標。而是以一氣攻滅晉國，底定中原為目的。如果要以此為目的作戰，作戰時間定為三年。若三年內無法達成目標，在保有并州的前提下，我軍必須回縮入關中。”
在關彝簡明扼要的介紹了大司馬府的屬員們共同做出的作戰計劃后。整個大殿陷入了一陣靜默。
過了好一會，姜維抬起頭：“陛下，大司馬，姜維對這個方略是沒有意見的。只是想問一下三路大軍的統帥分別是誰？”
“在回答大將軍的這個問題之前，我們需要先定下留守人員。畢竟，吳狗雖然前不久遭遇挫敗，但必須承認，這條狗還是有能力咬人的。”
“嗯，此話乃是正理。”
“陛下，諸位同僚。大司馬府計劃在今年秋收后開始征兵，將部隊擴張到三十萬。如果按照計劃發動二十三萬大軍東征，那么國內留守的兵力就只有七萬。這點兵力，應對吳狗基本是夠了。但毫無疑問，這一次的東征，若是晉國出現頹亡之勢。吳狗必然要發瘋一般對我益州進行攻擊以挽救晉國。所以，這點兵力，到時候的壓力會非常大。”
在歷史的本位面，曹魏五路征伐蜀漢后不久，東吳就開始行動：同時攻擊曹魏的荊州和揚州，以求逼迫曹魏回師，從而達到救援蜀漢的目的。但一方面是那時候的東吳還在孫休的統治下，整個國家一盤散沙。一方面是蜀漢實在是亡得太快，半年都沒有撐到。所以東吳的救援顯得沒有什么價值。
但是現在不一樣了，季漢想吞掉晉國，無論如何都不是幾個月的時間可以達成的。東吳有足夠的時間來對季漢進行強攻，逼迫季漢主力回師。而且季漢內部也不是鐵板一塊，除了和東吳接壤的地方，如成都、長安這樣的大城，以及異族聚居的地方也要安排人留守。如此一來，兵力會分得很散。所以這個時候，留守大將的選擇非常關鍵。