后世歷史學家在評論諸葛亮的時候，雖然爭議一樣不少。但是惋惜之情往往是共同的：諸葛亮是那個時代最偉大的政治家之一，但是很可惜，歷史只給了他一個小國寡民的舞臺，讓他戴著鐐銬在益州的土地上作畫。
現在，季漢已經掌控天下十五州之中的十一州，其國力優勢已經對東吳實現了徹底碾壓。之所以留著東吳茍延殘喘，不過是為了保留一點外部壓力，以便更好的促進國內改革罷了。
大司馬關彝終于有了可以全力施展手腳的超大型畫卷。
西元274年十二月初，在關東八州所有部隊乃至司聞曹都已布置到位，地方上六成以上的郡守、縣長已經更換為季漢東征之前的臣子。各個亭的亭長絕大多數已經更換為季漢的老兵，這一年的秋收全部結束，冬小麥也全部實現種植后。大司馬關彝回到了漢都長安。
“大司馬，我們現在開始么？”
“開始吧，陛下。臣不敢說萬事俱備，但是全國的大勢已經在我們的有效掌控之中。這一步踏出去，或許叛亂會此起彼伏，但是臣深信這些家伙翻不了天！”
“善，那就開始吧，大不了朕把關東八州全部丟出去，以后再重新打一次而已。但是，這一場變革，必須進行！”
“陛下好志氣！那就請陛下下旨吧！”
大漢歸元三年十二月五日，皇帝陛下的專用機構尚書臺與大司馬府連下數道命令。
其一，招歸元三年兗、豫……八州中中及以上品士子入朝為郎令。
兩漢的察舉制，是由地方上根據本郡人口多少，按照一定比例推舉孝廉。這樣的孝廉產生后，先要到長安或者雒陽接受統一的考試。考試合格后入朝做郎官至少一年。一年之后，根據士子們表現，再行安排具體官職。
在這一年里，剛剛出仕的士子，其起點就是中央各個部門堂官的秘書或者皇帝本人的侍從。如此安排，一方面士子們能夠非常迅速的熟悉政務，一方面士子的眼界從一入仕開始就變得非常廣闊。而且皇帝和各部堂高官也能和這些年輕人培養感情，并從中選拔優秀的人才。
雖說到了察舉制的后期，各地舉薦上來的，也大都是世家大族子弟。但到底是有皇帝親自考核并長期觀察，所以地方官還是不敢隨便弄個智障上來——你一年兩年三年都推選智障上來，皇帝當然會認為你也是智障。
而九品中正制就沒有了這一道考核觀察程序，而且由于大中正的實權增加，導致官員選拔落到了頂級世家的手中。
現在，季漢的這一道命令，其實就是變相的否定了九品中正制，并且取消了大中正的權力。
嗯，你用九品中正的方法品鑒、選拔人才，我認可啊，我說今年繼續實行九品中正制也不算言而無信啊。但是對不住，以前品鑒完了直接給官職的事情不能做了，按大漢的老規矩來，先到朝廷做郎官，學習一些基本的為政之道。郎官也是官嘛……
哦？你不來？那隨意好了。反正呢，不走完郎官這道程序，朝廷不負責安排官職哦。
第二道命令。更改朝廷官制令。
在這道命令里，首先說明的是，為了永遠的紀念偉大的諸葛丞相和姜大將軍，大漢以后的官員職位上，將永遠不再設立丞相、大將軍。
之后則是裁撤尚書臺，建三省六部制。
皇帝之下，設總理一人，副總理若干。總理由皇帝任命，統攝三省。
總理之下，設中書令、門下令各一人，掌管中書省、門下省。兩省辦公地點在宮內，直接對皇帝負責。負責政令的起草、審核、監督、考核與修改。
尚書省具體負責政令的執行，為主體行政部門。下設吏（人事）戶（財政）禮（教育祭祀）兵（國防后勤）刑（司法、執行）工（建設）六部。副總理與六部尚書人選，均由總理任命。
三省六部之外，另設宗正府（皇族管理）、少府（皇帝私人金庫），以上兩個衙門，在級別上低于總理但高于尚書，而且其人事任命權在皇帝。
另有鴻臚寺和理藩院：前者主管外交，負責與大漢敵體的國家進行平等交往。后者主要負責大漢境內的諸多異族和附近屬國的各類交涉事務。其主官人選，也由總理任命。
民政部門之外，為了防止文武分途后，尤其是天下一統后軍人地位低下。依舊保持了大司馬府，專掌軍事。（劉諶的意思是，關彝之后，就改大司馬府為大都督府，大司馬也將成為一個永遠的榮譽職位。）
大司馬府（大都督府）與兵部的職權劃分，既要防止后世武人地位衰落，也要防止武人權力過大而犯上作亂。嚴格來說就是軍令、軍政分離。