一些知情的大臣們，卻并未將這件事情放在心上，因為他們知道，今年的朝會，必將載入史冊，成為最閃亮的之一。
成為太子的第一年，李承光便上奏善待老者，當年開始，七十歲以上老者，每人每月可以獲得一斗糧食的補助，這一政策一直實行了三年，從未間斷過。
這一政策不僅讓太子收獲了大量的民心，同樣也使朝廷的凝聚力更加強大了，皇帝的影響力也隨之進一步的增強了不少。
中間沉寂了兩年的時間，等待了兩年的時間，準備了兩年的時間，今日，太子又將上奏。
上奏的內容，內閣大臣們已經知道了，跟上一次一樣，一些詳細的數據，還是由這些大臣們提供的。
同上次一樣，李元吉提出的方向，李承光親自操刀主辦，并且制定的方案。
其實李元吉是不想提出來的，但以李承光的年齡與智商以及見解，是看不到現在的問題的，所以他只能提出來，然后讓李承光去解決，去成長。
依舊是一套古老的流程，朝拜，總結，展望未來，到了末尾，李承光再一次的站了出來。
“父皇，兒臣有事要奏！”
“允！”
都是內定好的，父子二人演起來沒有絲毫的生疏感，三年前的時候，李承光還需要拿著奏折去翻看，現在，手中拿著奏折直接遞了上去，而他自己卻已經可以做到脫稿了。
“父皇，兒臣近幾年走訪各地，又參考政務，發覺大唐依舊還有需要改進的地方，兒臣總結了下，主要分為兩點。”李承光淡定的說著。
“第一點便是土地問題，當下土地管理頗為混亂，原有的依舊實行均田制，但新增人口卻沒有均田的資格，長久以往，極為不公。故兒臣覺得此制當改。均田制的方式已經不再適合當下的發展需求，所以兒臣覺得應當以人為本，人不論老幼，一律三十畝實分田，人生而分，人死歸田，無口分永業之分。”
關于這一點，李承光做過詳細的調查，所以三十畝這個數字，并不是胡亂說出來的。
首先，均田制的時候，寬鄉分的多一些，狹鄉分的少一些，有些甚至不足十畝，而這一次的改革，則是一律三十畝實分田，這是實實在在的三十畝，不分寬鄉狹鄉的。
再一個，之前大唐的畝產量約為一石多一些，這個產量并不高，按照當時的耕種方式，完全就是看天吃飯，也不能指望有多高的產量。
但是現在，大量的灌溉設施已經齊全了，加上機械化的耕種已經推廣，合理的交替耕種，畝產已經可以達到將近三石，三十畝就是八九十石的產量，一個正常人，一年的口糧消耗大約也就是十石至二十石，這指的是飯量大的，只要可以足分，農民的利益其實是沒有減少的。
“第二便是人口問題，大唐的人口太少了，雖然當下有四千余萬，但還是太少了，為了解決人口眾多土地不夠分配的問題，應當將兩者結合起來，留在原籍的，按照當下制度進行，愿意服從遷徙的，每人可分六十畝田，十年內，新出生人口可分五十畝田，十年后一切照舊。
另外，兒臣覺得，朝廷應當鼓勵生育，并加以獎勵……”</p>