“朕此次召集諸卿前來,主要還是為了區劃的事情。”大臣們等的有些著急了,李元吉這才不慌不忙的開口道。
“區劃?”房玄齡愣了下,這個他可是沒有聽過風聲啊?
而且,討論區劃的話,只是內閣大臣來就行了,段綸和李道宗他們兩個來干啥?當然,不排除正旦以后他們兩個進入內閣的可能性,畢竟這次退下去的就有四個人,如果不出意外的話,應該會增補五個內閣大臣。
但如果是五個人,為什么現在就來了兩個?其他三個去哪了?
還有,討論區劃的話,在這里是不是有些不太合適?
“區劃改革勢在必行,當下的區劃制度,無形中增加了朝廷的工作量,朕覺得應當在州府之上設省,如此一來,朝廷的工作壓力將會驟減數倍,可將有限的精力放在更重要的地方,同時,劃入同一省的州府,也可相互協調,聯合發展。”李元吉直接說著自己的看法。
大唐有三百多個州,現在這些州都是朝廷直管的,三百多個啊,單單只是聽著就知道挺累的。
而且這種制度,無形中也增加了行政命令頒布的壓力,朝廷需要頒布一道命令,就需要派出三百多個信使去傳遞,但若是設省的話,只需要派出去十幾個信使傳達到省就可以了。
除此之外,地方上什么事情都需要上報朝廷,而朝廷也需要負責解決,出面協調,這些行政浪費也是個問題。
若是設省的話,這些問題就可以由省內自行解決,解決不了的再上報朝廷。
可以說,行政制度一直都在優化,而如果不是李元吉登基的話,現在大唐早就完成了這個優化。
“劃省?”房玄齡愣了下,這不是跟十多年前提出的設道是一個意思嗎?緊接著,房玄齡連連點頭道:“此議可行!”
其他大臣也反應了過來,連連點頭同意,的確,他們的壓力太大了,如果可以設省,對于各個部門來說,他們的壓力都會減小不少。
“陛下,財政這塊……”皇甫無逸郁悶了。
劃省對戶部也有好處,但也有壞處,設置了省一級的行政單位,那財政總要給人留點吧?不然人家還咋工作,還咋部署?
這么一來,戶部能夠拿到的錢就減少了,可這些年戶部正是大出血的時候,在大出血的同時,還要往外放血,這個就有點不能忍了。
李元吉看了眼李承光,這么復雜的問題,他怎么可能來一一解釋?當然是交給太子來解決嘍。
李承光會意,直接開口道:“財政收入按照縣16,州10,省24,朝廷50來劃撥,地方自留資金用于各地自身的發展及教育經費,朝廷資金則用于國家性質項目,軍費,朝廷支出,協調各省等。企業所得稅則按照朝廷60,地方40來劃分,這部分資金直接納入地方財政,不在上繳范圍之內,例如機械廠,屬于朝廷與雍州府洛州府聯合創辦,那么財政收入便按照朝廷60,二州府40來劃分。
不過以后要避免這種模式的出現,也就是說,以后只允許屬于一個地方的官企出現,若屬于縣級官府的官企,則朝廷與該縣64分,若屬于州府或者省,便與相應官府64分。”
李承光吧嗒吧嗒的說著,其實大唐現在的稅制還是相當混亂的。
即便提出了這次的改革,也依舊是相對混亂的。
個人稅還好說,不過這部分現在也沒有多少,真正高收入的人群并不多,主要還是以企業稅為主。