盧玉章妻子是個故土觀念很重的人，在京城總待不慣，年過半百之后，落葉歸根的觀念作祟，愣是要求丈夫盧玉章回家鄉。盧玉章熬不過她，便動用他的關系，夫妻倆調回湖山省省城工作。
盧玉章在京城當過官，多少有點關系，加上工作很扎實，他在湖山省教育廳很混得開，幾年時間便升官當上湖山省教育廳廳長。許是因為曾經是京官的緣故，盧玉章對下面市縣的官不是很“感冒”。
正因如此，接到天元市市委書記關仕豪電話的時候，盧玉章態度比較冷淡。這種冷淡的態度，哪怕關仕豪等人上門了，仍然沒有多大的改變。
葉興盛和關仕豪等人到了省教育廳會議室，省教育廳辦公室主任費國華和省教育廳人事處處長黃子龍很快來到會議室。
費國華讓關仕豪等人坐著等一會兒，教育廳廳長盧玉章很快就會過來的。
關仕豪今天找盧玉章的目的，是讓盧玉章以省教育廳的名義，向省編辦提出建議，同意天元市終止給教工發放編制以解決天元市教師編制短缺的問題。
終止給教工發放編制算是開先例的一件事，因此還是蠻重要的，必須得到省教育廳廳長的首肯才行，其他人可做不了主！
費國華讓等待，葉興盛以為，大概等幾分鐘，盧玉章就過來了。哪里料到，等了二十分鐘，還不見盧玉章的身影。偷偷看市委書記關仕豪，見他臉上已經有了不滿的神色。
葉興盛能理解關仕豪的心情，身為天元市一把手，關仕豪向來都是別人等他，他極少等別人。今天，他都等這么久了，盧玉章還沒來。這個盧玉章也太不把他這個天元市市委書記放在眼里了吧？
天元市教育局副局長周智安是個辦事相對比較沉穩的人，他自己哪怕等待再長時間都沒什么，關鍵是，在座的有他的直接上司葉興盛和間接上司關仕豪，他不能讓他們等待太久！
周智安起身來到省教育廳辦公室主任費國華身邊，低聲問他，到底怎么回事？為什么省教育廳廳長盧玉章還沒來？
身為省教育廳辦公室主任，費國華沒少跟下面市縣教育局的領導打交道，當然，打交道最多的是下面市縣的一把手，也就是教育局局長。
天元市教育局一把手吳錦富，跟費國華很合得來，吳錦富每次來省廳開會或辦事，費國華都要跟吳錦富喝幾杯。今天，來省廳開會的竟然不是吳錦富，而是副局長，費國華早已微微地失望。還有，前天，費國華工作上犯了個小錯誤，被廳長盧玉章給訓了一頓。
心情正不好呢，周智安過來問他問題，他自然不高興，便冷冷地說：“盧廳長很忙，你們再耐心等一會兒吧！”
周智安沒辦法，只好來到天元市市委書記關仕豪身邊，低聲告訴關仕豪，盧玉章很忙，要關仕豪再等一會兒。
關仕豪沒說什么，臉色卻已經陰沉下來，氣氛既緊張又尷尬！
又等了大概十分鐘，周智安見關仕豪不停地挪動身子，知道他已經不耐煩了，趕緊又起身來到省教育廳辦公室主任費國華身邊，低聲問他：“費主任，盧廳長他怎么還沒來？”
省教育廳廳長盧玉章沒來，費國華料想，這是盧玉章故意給他穿小鞋，心里正堵著氣無處發泄呢，周智安區區天元市教育局副局長三番五次來問他，他火兒一下大了：“周局長，你怎么回事呀？盧廳長是省廳一把手，他工作忙，來晚點很正常，你們就不能耐心點嗎？”
費國華說話的聲音很大，而且語氣很沖，一下子把關仕豪給惹毛了。
關仕豪啪的一聲，重重地拍了一下桌子，怒道：“費主任，你什么意思你？讓我們等了這么長時間，我們問問都不行啊？”
關仕豪身為天元市一把手，官是蠻大，但不是費國華的上司。正所謂官不怕大，怕管。關仕豪官再大，都管不到他，他怕個逑！