第二，就是封賞的問題。戰亂之時還好，土地不斷擴張，能分給那些有功之人田地和食邑。可一旦天下太平，或者疆域無法擴張，就無地可封了。
像漢末，土地兼并嚴重，封侯都只是得個名頭，給些財帛就算不錯了。
第三，階級限制，底層的士兵無法得到公乘以上的高爵。
任何制度，頒布是一個問題，施行又是另一個問題。像察舉制，本是好意，培養社會注重廉孝道德的風氣，但由于世家的私心，逐漸腐化。而軍功制度也是如此。
當年劉邦高喊的“非軍功者不得封侯”，結果他老婆呂雉就直接違反了這句話，給自己的親戚封了侯，直接導致漢朝之后不少的姻親封侯，封侯的價值被大大打擊。
而且像底層的軍功爵位都可以用捐錢來獲得，更加使得軍功制度走向衰落。
不過即使軍功制度有著種種的弊端，但他的優點也是不可抹殺的。和征兵制一樣，想要強國，可以采用軍功制度。
霸秦強漢，都建立在軍功制度之上。
說得簡單點，軍功制度盛行，百姓想要過得好就兩條路，種田和參軍殺敵，人人都想殺敵立功，士兵都是被敬畏的，人人崇拜軍人。
而到了魏晉之后，特別是宋朝。士兵都是被人厭惡看不起的，想要過得好就去讀書，參軍只會被人鄙視。讀讀書，吹吹牛，輕松就能當官，而當兵殺敵危險不說，還被人看不起，面對同級文官都得矮兩頭。
漢朝就是再分裂，打異族都跟打兒子一樣。隨便來個豪杰名士，都能聚攏百姓，掃蕩胡人。
而在漢朝之后，士兵的地位下降，隨便來幾百個胡人都敢橫行霸道。說到底，是尚武之風不存了。
相對于削弱民族血性，袁術寧愿選擇有些窮兵黷武的軍功制度。非軍功者不得封侯，你就是個文人想要升官也得給我上戰場走一圈。
不求讓你立功，起碼讓你知道仗是怎么打的，士卒是怎么犧牲的，尸首遍地是什么樣子，民族血性是什么東西。省得這些文人自以為是，靠著自己的幻想和臆測外行指揮內行。
不過這軍功制度確實需要完善一下，起碼要打通底層士卒的上升渠道，說不定又能出來個武安君呢？
袁術對待士卒一向不錯，一直以來想在袁術麾下當兵的百姓數不勝數。軍餉高，伙食好，戰死后有保障，許多青壯都搶著攀關系要加入軍中。
不過袁術招兵一向嚴謹，不是青壯不收，家中獨子不收，而且還得經過艱苦的訓練篩選掉一部分才能加入袁術的軍中。麾下人口眾多的袁術從來都不擔心兵源的問題，所以他對于士卒的要求相對于其他諸侯堪稱苛刻。
不過這次即將到來的大規模的征兵，袁術可要好好的規劃一下該如何完善具體的制度了。以前兵少也就算了，但是若是兵太多，就必須有完善的制度安排，否則日后肯定要出亂子。像宋朝那所謂的八十萬禁軍就是個教訓。</p>