“子山，行事一定要果斷利落，不能縮手縮腳。直接將攤子鋪開，在昌黎先建幾十個堡壘不好嗎？還有這路，直接一路修到赤峰多好？反正現在鮮卑也沒了，到時候我們從出兵西進征討南匈奴也方便。”陳宮看著步騭計劃書上零零星星的幾個堡壘和那稀稀拉拉的道路，出聲道。
“公臺，陛下給我們的預算，你已經花了八成，我還怎么建？你難道真的想將所有的城池和道路都抵押賣掉？”步騭眼角一抽道。
“不過是些許錢財罷了，只要你將烏桓處理好，多少錢糧得不到？整個草原將來都是我們的，這是多大的利潤你明白嗎？”陳宮勸導道。
“那也是未來，不是現在。沒必要操之過急，跨步太大容易出事。袁紹和公孫瓚現在可還在呢，手伸得太長不好，說不得會為他人做嫁妝。”
“我現在的重點是要消除烏桓對于我們的恨意，取信于對方，再慢慢收獲其信任。這么著急的建鄔堡，容易引起對方的警惕和擔憂。更何況，如今烏桓已是元氣大傷，連續征戰青壯已經幾乎損失殆盡，剩下的沒有多少了，我們也沒必要為之著急。”步騭不疾不徐的說道。
“想要取信于烏桓，消除對方的恨意，恐怕是不容易啊！正如你所說，他們族中的青壯有不少都是死于我楚軍之手，想要消除恨意，談何容易！對于他們而言，我們就是入侵者。連年征戰，他們對于我們的仇恨恐怕已經無法消除了。”陳宮皺眉道。
立場不同，又如何能夠相互理解？正如以前烏桓不斷劫掠漢人一般，如今的漢人反過來用武力降服了烏桓。但仇恨卻無法抵消，只會疊加。
且不說烏桓對于漢人的恨意，身為漢人，他們對于烏桓的恨意又何曾少過？
最直觀的一件事，這么些年烏桓在北方不斷劫掠漢人，或殺掉，或奸淫，或俘虜作為奴隸。光是烏桓戰敗投降公孫瓚后歸還的漢人奴隸，數量就有近十萬，而被殺和累死病死的漢人更是數倍于其。
血海深仇，哪是這么容易就了解的？這十萬漢人被烏桓驅使了這么多年，過得比牛羊還不如，動輒被鞭打，衣不蔽體、食不果腹，活到今日心中滿是對于烏桓的忿恨。
仇恨是不可避免的，也是難以消除的。但是，胡人的歸附也是必然要進行的。如何處理這其中的矛盾著實令人頭大。
“事在人為。縱是血海深仇，但如今對方已然臣服，而且在我們的掌控之中。恩威并施，總能解決這個問題。”步騭一臉堅毅道。
“其實有一人可以解如今之困，但可惜他來不了。”陳宮惋惜道。
“誰？”步騭連忙問道。
“劉幽州。陛下曾經讓元皓前去勸導與其，但卻沒能成功。若是他能來，以他在烏桓人心中的威望，此事就好解決多了。”陳宮沉聲道。
步騭聞言，面色復雜無比，眼神之中滿是糾結，最后還是堅定道：“我再試試。”
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