初平二年自六月始，漢帝劉協犯寒癥，體虛無力，難理朝政，家國社稷皆托于太師董卓之手。
董卓名正言順坐高臺，愈發重用王允，朱儁等人，朝中大小事宜皆由二人商議定奪。
至于景桓一黨也做乖巧，多在城外奔波，荀彧主持屯田策，崔琰約法各鄉民，鐘繇移百姓入右扶風，張既去左馮翊處置白波流民事件。就連領軍的張合每日都在近水處搭建竹舍。
涼騎與景桓黨形成了默契，此況一直延續到初平三年。
時四月，董卓遣派中郎將牛輔，領校尉李傕，郭汜，張濟率領三萬余步騎出函谷關，自司隸襲掠豫州，抄搶陳留，穎川等郡，擄民近二十萬，得錢糧無數。
董卓喜聞此大捷，故召滿朝文武議事。
未央宮殿，帝位空缺，董卓列席高臺一側，與帝位平齊。
“孤今日甚喜，關東諸賊相互廝殺，已顯敗象，孤之勇將牛輔大破豫州，實乃朝廷之喜。”董卓呈現老態，須發皆白，體型則更加肥圓，說話間起身向空蕩蕩的帝位一拜，以示尊敬。
“恭賀太師，恭賀陛下。”王允領眾臣向董卓道喜，姿態恭順至極。
“嗯？中郎將與諫議大夫今日又沒來朝議嗎？”董卓環視一周，所列文武，都是士族與董家親眷，面色頗為不喜。
“諫議大夫近日去了右扶風，查視黃門侍郎遷民安居之況，中郎將也沒在長安城，去郊北山伐竹了。”董旻，董卓之弟，時任左將軍，每日主要職責就是監視景桓黨的一舉一動。
“為了這幫草芥，殷勤大半載，不理朝中之事，怎可稱得良臣？”董卓故作高聲，實則心喜，只要景桓黨人不束縛他的拳腳，一切都可商量。
“太師，是否召他們回城朝議？”
“無妨！王司徒，河內太守近來可有動向？”去歲於夫羅與張揚反叛袁紹，屯住黎陽，董卓遣人擢張揚為建義將軍，領河內太守。
“除招募兵卒，緊密訓練之外，未有異動。”王允躬身答道。
“公孫瓚近況又做如何？”
“公孫越死于流矢，公孫瓚舉兵入冀州，袁紹惶恐，將渤海太守授予公孫范，誰知公孫范一到郡縣便反叛袁紹，協助從兄公孫瓚舉兵事宜，遂公孫瓚氣焰高漲，連克州郡，任命嚴綱為冀州刺史，田楷為青州刺史，單經為兗州刺史。悉數封賞手下將領，改置各郡，縣的牧者。”關內路遙，消息堵塞，這些都是王允新得的天下戰局之況。
“公孫伯圭膽大至極，竟敢視朝廷法度于無物，孤即日調兵，親往斬之！”董卓與關東諸侯并無差異，見不得他人強勢。
“太師三思，幽州路遙，不益妄動，公孫瓚雖與袁術暗結，但袁紹與劉表相通，定可遏制公孫瓚的逆悖之行。”王允給了董卓一個臺階，董卓近來正在筑建郿塢，哪有領兵之心？
“哼！都是狼子野心之輩，王司徒，即日下令斥責這群不臣之徒！”董卓敗給孫堅之后，已無出關之心，只顧每日享樂，禍害民生，這也是他重用王允的原因。
“臣領命。”
“諸位還有奏文嗎？”董卓打了個哈欠問道。
群臣默然。
半刻后，董卓起身大步走向殿外：“王司徒，豫州民就不安置了，讓他們都去修建郿塢。”