現在李密對長安城還不是很了解，所以也無法賜予他們宅子。
一夜無話，第二天一早李密帶領著將軍們前往城外軍營。
此時大隋的那近20萬大軍都駐扎在此，不過他們的將軍卻被楊侑留在了城內。
李密到來后，士兵們紛紛走出了大營，他們帶著茫然和忐忑迎接著這位新皇，他們不知道自己的命運會如何。
李密面帶笑容對他們說道：“你們不必擔心，我會給你們選擇的自由，愿意回家的我發給你們路費，該給你們的軍餉一分都不會少。”
“現在你們愿意走的站在我的左邊，愿意留下來的站在我的右邊。”
最后站在李密左邊的也不過是數千人，他們大部分都屬于年齡較大的士兵。
李密立刻派人過來給他們登記，并對他們說道：“你們都是老兵了，如果回到家鄉有什么解決不了的困難向當地的駐軍反映，如果他們也解決不了的，你們可以直接來找我。”
“多謝陛下。”老兵們滿含感激之情。
李密的目光轉向那些愿意留意的士兵們，笑著說道：“你們愿意留下來證明了你們對我還是信任的，我要告訴你們的是，我會對你們重新進行編制，你們有人會成為我的御林軍，有的會成為各位將軍的親兵，不管你們被編入了哪里，我都希望你們能盡職盡責，只要你們好好干，升遷的機會人人都有。”
又是激勵又是安慰的直把李密說的是口干舌燥，他此來是為了穩住士兵們的心，具體的事宜，他麾下的那些將軍們自然會負責處理。
隋朝在皇帝直接統轄下，全國府兵由12衛分領，設立12衛府。每衛府統1軍，置大將軍1人，將軍2人；下轄驃騎府、車騎府，分置驃騎將軍、車騎將軍；再下設大都督、帥都督、都督。煬帝時，改驃騎府為鷹揚府，置鷹揚郎將，并取消將軍、都督等名號。軍府按“外相維、重首輕足”的方略，分置在京城及沖要地區。12衛除臨時受命征伐外，平時主要擔任京城宿衛和其他軍事要地或重要設施的駐守。府兵與禁兵及其他軍隊相互為用，相互鉗制，以便皇帝控制軍隊和維護全國統一。
十二衛為：左右翊衛（原左右衛府）﹑左右驍（騎）衛（開皇十八年設置的左右備身府）﹑左右武衛（原左右武衛府）﹑左右屯衛（原左右領軍府），左右候衛（原左右武侯府）和左右御衛（新置）；四府為：左右備身府（原左右領左右府）和左右監門府（依舊名）。十二衛統府兵、宿衛京城；四府不統府兵，左右備身府負責侍衛皇帝；左右監門府分掌宮殿門禁。二衛所統之兵稱“外軍”，各有軍號如下：驍騎（屬左右翊衛）﹑豹騎（屬左右驍衛）﹑熊渠（屬左右武衛）﹑羽林（屬左右屯衛）﹑『射』聲（屬左右御衛）和佽飛（屬左右候衛）。此外，左右翊衛又兼領“內軍”。“內軍”指左右翊衛下屬的親﹑勛﹑武三侍（隋初為親﹑勛﹑翊三衛﹐唐代同隋初）統轄的五軍府和另屬東宮的三衛三府之兵﹐均由高官子弟充當。
既然如今已經入主長安，李密必須有一套固定的軍制，最簡單的是以隋朝的軍制為基礎建立起一套新的軍制。
李密決定按照唐朝的十六衛進行設置，央的十六衛的領導機構：左右衛、左右驍衛、左右武衛、左右威衛、左右領軍衛和左右金吾衛，左右監門衛和左右千牛衛。
在統治范圍內設置“折沖府”；其前“十二衛”遙領所有折沖府，十二衛居御外，衛戍京師，是府兵和禁軍的合一。
左右監門衛掌諸門禁衛，左右千牛衛統率千牛備身等為皇帝侍從、儀衛。
十六衛各有大將軍、將軍、郎將等。
折沖府正副長官為折沖都尉、果毅都尉。</p>