這之后，平章賈似道馬上命令購進鯨魚肉產品，以充頂中央給地方軍區上四大總領所的部分撥款------這可以省下很多錢鈔！
這個充頂方法一點也不新鮮，還有過用和尚、道士的出家度牒來充頂撥款的時候，更別說是還用過米糧棉布之類的實物了。
這一下子反彈回對鯨魚產品的需求了。
張國安趁機用老賈給的錢鈔在各個大城市招募工匠和勞動力，哪怕是最基本的水手。
這樣，雙方形成互贏式的發展，如果沒有為偷襲戰做準備，張國安喜歡這種局面，一點點做大做強自己。
張國安沒有想到的是，平章賈似道還是把解決廂兵的主意打到他的頭上了，這個老賈一方面仍然需要加大精鹽的產出，另一方面甩包袱盡量把冗兵弄到那個海商那里。
前后幾次塞人過去，老賈沒有發現對方叫苦，而且只帶了一批軍糧過去后，對方似乎忘了再索要軍備之類的事情------這一點出乎他的意料，那些糧食不重要，以后可以補給他們，只不過還真有地方不怕人多，他拿什么來養這些人？！
但是沒有時間想那么多了，先一心把冗兵問題解決了，馬上又派出幾千人去那里煎鹽！
他還讓門客給那個張海商寫了一封鼓勵信，大概意思是，要為官家多出精鹽，多解決勞動力就業問題，朝廷從來不忘記為大宋做出貢獻的人，很快就會給你一個榮譽官職，就是實授官職也可以有，足夠你在殷地安國光宗耀祖了------
這個還真不是大宋人的自大，這個時空，相當多的蕃商以能獲得大宋一個榮譽官職為榮，更別說是實授了。
張國安看著又有幾千人渡海來到這里，很高興，大宋從國家命令的層面來讓他們打工，這效率真不是一般的高！
這可遠比自己揮動著錢鈔親自派人去招募的效率高太多了！
但是他對官職什么的一點不感興趣，而且他發現了，原來自己還以為老賈同志是急流求球之所急，才派出這樣多的勞動力來，沒有想到現在是自己在消化他們本該待崗再就業似的人員呢！
這樣的話，問題就來了，你們對失業人員啥的每個月都給補助之類的，那是你們大宋的政策，咱不妄議，但是你不能派出大批次的勞動力只帶著幾個月的口糧就來這里了，我這面干活還發工錢！
大宋的社會救濟制度確實完善。
沒有工作了，當廂兵去，管吃管住發小錢；遭災了，當廂兵去，管吃管住發小錢；犯罪了的人，也去當廂兵------
甚至還可以退伍，只不過他們叫剩員。
剩員在宋朝的禁兵、廂兵和土兵中都存在，它是宋朝軍士中的揀退者，即禁兵、廂兵、士兵因年老或疾病，不任征戍，保留軍籍，減削軍俸，在軍中從事雜役的人。
按規定，凡十將、將虞候、承局和押官至65歲，軍士至60歲，原則上須降充剩員，至5年后退役。
此外，軍中有疾病者也須降充剩員。剩員只領取一半以下軍俸，充軍中雜役。宋朝大多數的老弱士卒，都是安排在剩員中的，并且成為宋朝的一項傳統。
減充剩員的將校雖然沒有脫離軍籍，仍然有飯吃有軍晌拿，但已不是軍隊的主要戰斗力量，它具有安撫、照顧年老殘疾軍人的意義，這時，他們的幸福感就不是一般的強了。
宋朝對退伍士兵的另一項安置措施，就是遣返歸農，讓他們歸鄉種田，官府發給一定量的糧食，同時對退伍者的家屬還給以必要的幫助。
如退伍士兵死亡，其妻其子遂為窮民，則許指射荒閑田耕種，支與一年請給，令買牛種，免租稅丁役，使為永業。