衛民糧莊承諾賣與朝廷兩百萬石糧食，一者他年前送去的袞州救濟糧多是紅薯，余糧還存下了不少，二者是去歲名聲打了出去，河北等地百姓皆愿意出售糧食與糧莊，今歲五月雖發生了河南、兩淮水災，河北、山東等地卻得以豐收，糧價因災民未能降了下來，糧莊還是收了一百七十萬石糧食，暫時販賣給朝廷兩百萬石糧食并無太大問題。
公主朱徽妍威脅內閣后，在皇帝大舅哥的強壓下，朝廷愿意為兩百萬石糧食付賬，結賬也極為容易，只需從錢莊庫銀里直接劃付即可，這些都很容易，交易也無任何問題，可是，在糧食的運送過程出了問題。
河南大水，河南、兩淮連日降雨，上下一百五十里成了一片澤國，百姓逃難，一些官吏們也隨之逃難，靠近袞州的沖入袞州，臨近江浙的則南下江浙，衛民糧莊的糧食自運河南下，一路上都很穩妥，可到了袞州出了事情。
袞州二十四縣唯恐災民禍害了正夏收的糧食，數萬民壯死死將災民壓制在嶧縣、藤縣、魚臺縣、曹縣等邊界等地，運糧船只也是優先救治這些地方的災民，為袞州減輕了極大的壓力。
糧莊是售賣給了朝廷兩百萬石糧食，卻強硬的參與賑濟百姓過程，這讓朝臣們尤為不喜，兩百萬石糧食也絕不可能一次性發放到受災百姓手中，這需要一個過程，沖入袞州遭災百姓一人只得了五斗糧，也正是這五斗糧惹了大禍。
自古以來，賑災都是設粥棚賑濟，少有直接發放糧食，富戶與朝廷同樣如此，反正是能哭窮就哭窮，糧莊并無太大經驗，沈遼二三十萬百姓撤離時，是直接送入各處皇莊，山東賑災之時，也是凈軍、幼軍大軍看押下，并無發生哄搶之事，可成船、成車的糧食運到水災災民面前后，不僅僅發生了哄搶，一些官吏在災民中散播謠言，十數萬災民竟然堵住了糧船南下道路。
看了幾份奏折后，劉衛民心生惱怒，一干大臣們卻莫名相視，也不出列開口，朱由校見他翻看奏折，心下惱怒也稍微熄了一分。
“鎮國伯以為當如何處置？”
劉衛民沉默片刻，說道:“臣以為，百姓遭災，朝廷賑濟無可厚非，百姓為朝廷繳納賦稅，朝廷就有責任在百姓受災后反哺，但受災百姓哄搶糧食，傷了賑濟官員、民夫，并且以流言蜚語阻塞河道，盡管賑災之官吏處置不當，未能及時消除百姓之疑慮，甚至有推波助瀾之嫌疑，但堵塞河運之十數萬災民，已有要挾朝廷之意，如此之時，當予以重處。”
“臣以為……此十數萬災民……當予以論罪，宜流放平安道、咸鏡道，以儆效尤！”
……
“臣反對！”
**星大步出列，向朱由校躬身一禮。
“陛下，賑災之官吏處置不當，確有其事，但百姓無辜，若依駙馬之言，百十萬災民必然心中恐慌，臣恐……釀成傾天大禍！”
“臣亦以為劉駙馬之言不妥，還請陛下三思，百姓心中恐慌，故而才會行了此等之事，若因此……臣以為不妥！”內閣朱國祚躬身一禮。
“陛下，臣以為不妥……”
“臣亦以為不妥……”
……
朱由校不開口，劉衛民冷著臉聽著身后反對之聲……
“陛下！”
“臣請命為賑災安民使，出了事情，臣愿一力擔之！”
劉衛民撩袍跪地，乾清門前一陣寂靜。
朱由校靜靜看著低頭的大兄許久，緩緩站起身，又一一看向出列反對的臣子。