這種軍購不是一次性生意，買了武器總要維修保養，未來還牽涉到換代升級，這些工作都需要南部非洲的配合，才能保證武器裝備能夠發揮出應有的戰斗力。
這就跟南部非洲一樣，南部非洲沒有成立前，使用的就是英國那一套武器系統，所以南部非洲成立后，也只能在英國武器系統的基礎上研發升級，這對于南部非洲的未來都會產生持續影響。
舉個最簡單的例子，習慣了左舵車，再開右舵車就會產生各種不適應，有時候一時大意，引發交通事故的都不在少數。
這方面溫斯頓很有發言權，另一個時空溫斯頓在紐約，就是因為不習慣美國的交通方式才出的車禍。
“洛克，加拿大不是南部非洲，我們只有八百萬人口，要組建部隊，人數少了不足以保護加拿大，人數多了加拿大政府的財政承擔不起，所以南部非洲和加拿大攜起手來，才是真正的優勢互補。”鮑登很清醒，國土廣袤也有國土廣袤的悲哀，加拿大不是南部非洲，沒有無窮無盡的非洲人可供驅使，現在加拿大境內，連條像樣的鐵路都沒有，慘得很。
說白了還是沒人，如果加拿大能擁有印度那樣的人力資源，那鮑登也不至于來求羅克。
開玩笑，三億多人，隨隨便便就能組建幾百萬軍隊，用人海戰術都能把美國活活堆死。
鮑登說的優勢互補，其實也是英國政府的方式。
對于大英帝國來說，遍布全球的殖民地是優勢，其實也是負擔。
第二次布爾戰爭時期，英國輕輕松松就從全球調集數十萬部隊，對布爾聯軍形成壓倒性優勢。
世界大戰期間也一樣，英國依靠南部非洲遠征軍、澳新軍團、加拿大遠征軍和印度軍團，同樣輕輕松松組建數百萬軍隊，活生生將德國耗死。
看似英國的優勢巨大，實際上為了維護大英帝國在全球范圍內的海洋霸權，英國要把越來越多的預算投入到海軍的建設上，而海軍又是出了名的吞金怪獸，看看現在的美國和日本就知道，連美國對規模越來越大的軍備競賽都力不從心，已經日落西山的英國就不用說了。
英國政府之所以要拉著南部非洲和澳大利亞、加拿大一起參加海軍會議，最主要的目的恐怕還是分攤軍費。
這個理由很合適，英國要維護殖民地和海外領利益，那么肯定不能全部都是倫敦出錢，殖民地和自治領也要做出應有的貢獻。
比如說南部非洲，南部非洲不想造主力艦，但是想造航空母艦。
這樣一來就簡單了，英國從海軍會議爭取到相應的航空母艦份額，然后拿出一部分送給南部非洲，裝備南部非洲海軍，這樣未來如果世界大戰再次爆發，南部非洲海軍同樣要和皇家海軍并肩作戰，并不會影響到皇家海軍的戰斗力。
至于隸屬于南部非洲海軍的航空母艦，還會不會完全服從英國戰爭部的命令，現在的英國政府已經沒心情考慮這一點。
也不是沒心情，而是沒能力，如果英國政府這樣做，那么肯定會對英聯邦的未來產生影響，南部非洲的影響力會持續提高，英國本土的影響力會持續衰弱。
但是縱然知道這一點，英國政府也別無選擇，這就是飲鴆止渴，知道喝毒藥會死，但是不喝現在就死。