此時的溫斯頓，正面臨人生中最艱難的時刻。
就在一天之前，比利時王國利奧波德三世，在沒有通知英國政府和法國政府的情況下，突然向德國投降，比利時軍隊現在已經停止抵抗。
讓溫斯頓稍感安慰的是，利奧波德三世雖然投降，比利時政府并沒有投降。
到29號，比利時已經全境淪陷，比利時政府在倫敦組建流亡政府。
利奧波德三世投降后，比利時政府第一時間宣布和國王斷絕關系，聲稱比利時政府才是比利時唯一的合法政府，并保證比利時將繼續和盟軍并肩作戰。
與此同時，利奧波德三世也通過廣播公開演講，聲稱“停戰”是為了更好的保護比利時人，利奧波德三世在廣播里承諾，會繼續為比利時人爭取更好的待遇。
不得不說，小國寡民也有小國寡民的智慧。
先不說利奧波德三世和比利時政府誰對誰錯。
現在比利時政府在盟軍一方，利奧波德三世向德國投降，那么最終不管是盟軍獲得最后的勝利，還是德國獲得最后的勝利，比利時都是勝利國。
讓溫斯頓擔憂的不僅僅是比利時。
挪威也一樣。
鐮刀行動開始后，英法聯軍被迫從挪威撤離，挪威也已經全部淪陷，整個歐洲，現在還堅持做戰的只剩下法國。
法國也危若累卵，巴黎隨時可能淪陷。
對于溫斯頓來說，如何保證在法國本土全部淪陷之后，依然讓法國保留一定的作戰能力，才是溫斯頓現在面臨的最大問題。
“我們要從敦刻爾克盡可能撤走軍隊，保留有生力量，不僅僅是英國遠征軍，也包括法國人——”溫斯頓對“發電機行動”并不滿意，在已經撤離的軍隊中，法軍的比例太少，區別對待太明顯，這會給英法聯軍內部埋下嚴重隱患。
“法國人的表現太糟糕了，我現在很懷疑法國人的戰斗意志。”陸軍大臣安東尼·艾登來自諾森伯蘭郡著名的格雷家族，一戰期間曾奔赴法國作戰，獲得一枚十字勛章。
艾登的哥哥和一個弟弟，均在日德蘭海戰中陣亡，戰后艾登為了實現當外交家的夢想而進入牛津大學基督學院，學習阿拉伯語和波斯語。
此外艾登還精通俄語、法語、以及德語。
“法蘭西還沒有投降——就算法國政府投降，法蘭西也將戰斗到底！”溫斯頓對法國有信心，必須對法國有信心。
“我們需要南部非洲的支持，才能對抗德國人的攻擊行動。”空軍大臣阿奇博爾德·辛克萊焦頭爛額，自開戰以來，英國空軍損失慘重，還能升空作戰的飛機不到400架，其中還有大量性能落后的雙翼機。
一直以來，英國對于空軍的支持嚴重不足，還記得一年15萬英鎊的經費嗎，才剛剛過去沒幾年。
西班牙內戰結束后，英國政府才真正意識到空軍的作用，溫斯頓擔任空軍大臣期間，英國政府加大了對空軍的支持力度，可惜為時已晚。
戰爭爆發的時候，英國有近2000架戰機，不過大部分型號老舊，能和德軍BF109抗衡的飛機并不多。
溫斯頓擔任空軍大臣的時候，一度希望加強和南部非洲的合作，提高英國空軍的技術水平。
這一計劃因為英國政府低下的效率，一直到歐戰爆發才開始執行，那時候溫斯頓已經轉任海軍大臣了。
“放心，南部非洲很快就會參戰，我們絕不會孤軍奮戰。”溫斯頓表現的信心十足。
南部非洲事實上已經參戰了。
鐮刀行動開始后，意大利很快加入進來，向英屬索馬里發動進攻。
英國政府此時根本無力向英屬索馬里提供幫助，甚至在德軍攻破馬斯河防線的時候，英國政府還將原本部署在埃及的六個營調回本土加強防御，這導致英國在近東的力量更加衰弱。
連六個營的兵力都要調，英國政府的艱難可見一斑。
英屬索馬里，柏培拉也已經成為一座孤島。