如果能夠將矮人拉進來，幾乎算得上大半個世界都同意了。
最高議會，威爾莫特的辦公室。
對于阿爾溫的提議威爾莫特有些疑慮：“矮人會同意這個協議嗎？我們可沒有帶上他們一起討論，而且冶礦對矮人來說可要比人類和精靈都要重要許多。”
“我想他們不會拒絕的，可能會提出一些小的要求，就算是習慣住在地下，可不代表他們就喜歡荒蕪的地表。現在的環境保護方案對他們的影響不大，他們的冶煉方法還沒有用上高爐這些東西，相比較起來，對于人類的影響才最大。具體的條款，希望由議會去商討。”
精靈和矮人沒什么大矛盾，但是兩邊相互都不大看得過眼，議會這邊和矮人相對來說關系要好很多。
他們商量過后，決定由議會去和矮人進行交涉，邀請他們一起加入協議。
兩邊商議決定之后，最高議會率先公布了一套標準，對高爐和造紙產生的污染進行審核，同時決定，以后任何工業生產都必須考慮對于環境的影響，廢水廢氣都必須進行處理才能排放。
隨著標準一起公布的，還有聯合商會使用的尾氣凈化方法。
聯合商會還是表現出了一點小心機，在這套免費公布出來的方法之中，尾氣和廢水的處理只是單純的收集，但是聯合商會自己的處理手段之中，這些廢棄物中的余熱還有硫等元素都進行了二次利用，大大降低了成本。
聯合商會已經有打算組建環保設備部門了，用來出售自己的污染處理全套方案，想來肯定會有人感興趣。
為了循序漸進，給大家改造的機會，這些標準的具體細則中是給定了時間表的，初期可以先初步處理，盡量減少污染，慢慢的改進，直到五年后，必須要達到現在的聯合商會的污染控制水平。
最高議會出臺的規定并沒有強制議會直轄范圍外的人接受，但是所有不遵守這個標準的商會都會進入黑名單，產品不能在議會管轄范圍銷售，而且不能雇傭法師，甚至是不能和議會關系比較親密的商會合作。
有了這樣的制約，商會想要有發展就必須主動的去遵守議會頒布的標準，事實上議會的規定也很少有人敢違反。
不能雇傭法師隱含的意思就是不受議會的保護，這不是一般商會能夠承擔的風險。
標準頒布之后所有建造了高爐的商會都是一片哀嚎，許多動作慢的商會高爐才剛剛開始使用，甚至還有的是正在建造的，這意味著這些高爐剛開始使用甚至還沒有使用已經落伍了。想要繼續使用高爐，他們必須對現有的高爐進行改造，而為了達到最終的標準，幾乎所有的高爐都需要重建才行。
聯合商會公布了污染處理方法可沒有公布高爐的最新構造，這表示他們的高爐不僅僅效率比不上聯合商會的，污染處理成本也更高。
這些“吃虧”的商會并不甘心，一方面游說最高議會降低標準，或者是延長時間，另一方面也要求議會公布聯合商會高爐建設圖紙——為了建設高標準無污染的高爐。
但最高議會根本沒有考慮這些的人想法，在實施過程中給出了緩沖時間已經是最大恩賜了，他們的這些訴求最高議會理都沒有理，直接無視了。
精靈和最高議會簽訂的協議正式名稱為——可持續發展協議書。