第十五章（二）
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林子陽的確低估了陳牧天，他以為投資的企業已經確定下來，陳牧天對這件事已經死了心。可是，事實卻不是這樣。
幾家企業的工程隊都已經到位，有的已開始施工，可是他們的審批手續卻怎么也辦不下來。在其他地方投資的企業到了那里很快就蓋了章。可是，一聽說是在西郊鎮投資的企業，那些辦理人員都會找各種各樣的理由拖著不給辦理。
時間有時候比金錢還寶貴，投資公司的老總們急得像熱鍋上的螞蟻，整天往林子陽的辦公室跑。
林子陽知道這里面一定是陳牧天從中搞鬼，可是，目前情況下他是不能直接找陳牧天的，他知道，即使自己去找他，也是自取其辱、無濟于事。沒辦法，他只好硬著頭皮去找區長，區長正忙著到市里開會，臨出門前急切地對林子陽說：“這事歸陳區長管，直接找他去。”說完，他頭也沒回就下了樓。
林子陽一想也是，區長也不可能瞞著分管的副區長直接給那些局長們打招呼呀。沒辦法，林子陽只好去超市買了些茶葉，拎著茶去求那些局長們。這些局長像是串通好了似的，對于西郊鎮土地使用審批手續的事都是直搖頭。其中一位和林子陽私人關系還算不錯的局長，皺著眉頭，說：“林書記呀，并不是我不給你面子，我也是有難處的呀！”說著，他沖著林子陽擠了幾下眼睛。
林子陽當然明白這位局長擠眉弄眼的用意，他只好無可奈何地說：“好吧，我知道老兄也有難處，就不再難為你了，我再想別的辦法吧。”說完，他垂頭喪氣地走了。
見林子陽也沒幫著把手續辦下來，那些幾個企業老總都徹底失望了，投資項目的資金大部分是從銀行貸來的，資金這么緊張，總在這里閑著怎么行？于是，他們找到林子陽非要解除用地合同退還已支付的資金不可。這一下，林子陽慌了手腳，這些資金都成了建設新學校的預付款和下崗職工的第一批補償款。哪里還有錢退給他們呀？林子陽好說歹說，幾個企業老總才答應再寬容他兩天時間，讓他再想想辦法爭取盡早把審批手續辦下來。
林子陽再次來到城北區，找到相關的局長跟他們說清其中的利害關系看能不能高抬貴手。結果跑了一上午他的腿都跑直了，連一個局也沒能跑下來。中午在一家飯館吃飯的時候，他暗自思量，陳牧天是直管領導，誰又會因為你西郊鎮的事去招惹頂頭上司呀！陳牧天是副區長，你林子陽不過是一個鎮黨委書記，孰重孰輕不用掂量大家就知道。想到這里，林子陽終于意識到這件事若是陳牧天不點頭還真是不好辦。
跑了一上午肚子都餓扁了，林子陽和司機吃了點飯，一想再呆在區里也沒有啥意思，當前只能回去做那幾個老總們的工作，讓他們再寬限幾天了。于是，林子陽就讓司機開車趕緊回西郊鎮。
走出沒多遠，林子陽忽然望見在前面的路口處出了車禍。一名老者被車撞倒了，橫躺在路邊沒人管。林子陽馬上讓司機停車。司機放慢了車的速度，善意地提醒道：“林書記，我看咱還是別找麻煩了。”林子陽表情凝重，用不容置疑的聲音說：“救人要緊！”司機這才停住車。
老人頭發斑白，他膚色白皙，穿著也講究。老人身邊淌滿了血，他蜷縮在馬路一邊，不省人事。林子陽快速地從車上下來，用手指在老人的鼻孔前試了一下，感覺到老人還有微弱的呼吸，便大聲說：“快！送醫院！”說著就招呼司機把老人往車上抬。見有人挺身而出，一些路人也急忙過來幫忙，大家七手八腳地把老人抬上車。