張承繼續道：“大人！解決這一點問題，并不代表著金州的隱患，就徹底消散了！
土地歸屬問題，同樣是一件非常棘手的問題！
雖然說金州多部分土地，來源于那些被懲處的士紳、豪強。惡霸手中，但在這其中依舊存在很有一部分擁有土地，或者先前擁有土地但卻被建奴圈占，可手中依舊有田契！
東海鎮地方衙署成立，那目的是為了讓金州的百姓心中信服，只有這樣，也唯有這樣，才能做到真正服從。
大人在覺華島曾經說過，唯有百姓發自內心的服從，那他們才會拼盡一切的跟著官府做事！
所以說這官府信譽必須得到保障！”
土地歸屬，這的確是一件棘手的問題。
對于張承講的這個情況，趙宗武的確是想到了，因為它涉及的面實在是太廣了。
正如張承上述說的問題，那不過是其中的一小部分環節，給這個百姓土地，卻不給其他百姓土地，這輿論是會被哄抬起來的，而土地又是華夏一族的根本！
一旦造成這樣的情況出現，原本平穩的民心，必然會出現大幅度的動蕩！
再者這東海鎮的將士，在前方時拋頭顱灑熱血，那為的是什么？為的不就是能讓家人過好生活嗎？
人家擁有功勛，可你分給百姓土地，卻不給浴血奮戰的將士，你讓這些將士心中怎么想？
人心是最不容易得到滿足的，正是因為事情的復雜性，使得趙宗武并沒有立即去揭開這個大問題。
大明現存的土地政策，對于勢力薄弱的百姓來說，根本就不占絲毫的優勢。
鄉野的大權、輿論盡皆掌握在士紳、豪強、惡霸手中。
官府的權力根本就覆蓋不到最基層，這不是一個強有力的官府該有的表現！
趙宗武想改變這一情況，耕戰體系，是他趙宗武現階段想到的最佳解決辦法！
但這其中牽扯的因素太多，有太多的細節并未得到有效處理，所以趙宗武并沒有立即提出這個東西。
趙宗武沉思回憶片刻后，道：“這件事本將也有所考慮，只是這其中牽扯的層面很大！
所以說本將心中想的，是等明確金州基層鄉野的權柄后，再行實施有關土地方面的情況。
這是件牽一發而動全身的事情，所以具體去解決此類情況是，我們不能草率的就做出決定來。
畢竟現如今我們所處的環境，并不支持我們做出這等草率決定！
因為一旦出現這樣的情況，那建奴是絕不會給我們留下時間，讓我們去改過自新的！”
聽到趙宗武講述的這些，張承跟著就點了點頭，他這心中深表認同。
是啊！
土地問題向來是一件需要慎之又慎的大事！
因為牽扯到的問題太多了，稍有不慎，就會出現一些不好的因素，所以必須要謹慎才行！
好在現在還有機會做出改進。