文官比武夫厲害的一點就是他們能說會道，千百年來，他們有一套能說服大多數人的理論，足以讓帝王心悅誠服，按照文官的建議去推行政務。
目前郭威身邊就聚集了這樣一群文官，他們正在全力灌輸，實現致君堯舜的偉大理想。
宰相李谷就認為，歷代強盛莫過于大唐，陛下若要一統天下，就需要效仿大唐的經驗，而在眾多的經驗當中，首推授田和府兵。
計戶授田，分為永業田和口分田，永業田世代傳承，而口分田在丁男身死之后，需要交還朝廷，以供重新分配。
百姓人人耕田，戶戶務農。
有恒產則有恒心，于農戶當中，征召青壯為兵，戰時戍邊，太平時務農，自備口糧兵器，朝廷負擔減輕，百姓免于饑寒。在授田之后，朝廷征收田賦，每丁2石，征收土產布匹絲麻等物，另外規定每丁每年服勞役20日，如果逾期未歸，則減少田租作為補償。
……
給予百姓土地，換取士兵，糧食，布匹和徭役，這是個很不錯的生意，只要堅持一二十年，就能迎來一個盛世。
李谷信心十足，向郭威兜售自己的理念。
不只是郭威，就連柴榮都聽得津津有味，均田，真是富國強兵的不二法門啊！
“父皇，兒臣以為應當按照李相公所言，繼續擴大授田范圍，假使中原都能完成授田，到了那時候，我大周就有百萬軍卒，何愁不能一統天下！”
郭威頷首，“此議的確是正辦，李相公，你還有什么要說的？”
“啟奏陛下，要落實法令，首在取信于民，商君為了變法，在城門外立木為信，百姓心悅誠服，方能推行新法。老臣以為，我大周也該效法先賢！”
郭威不解道：“李相公，你要如何立威？”
“陛下，老臣以為，有一人所行所為，投機取巧，好逸惡勞，華而不實。偏偏此人名望極高，備受寵信，若是陛下能懲戒此人，定能以儆效尤，令萬民悚然聽令！”
說完，李谷深深一躬。
郭威又不是傻瓜，話已經說得很明白了，這是要拿葉華開刀啊！
“李相公，你所言之人，莫非是冠軍侯嗎？”
“正是！”李谷正色道：“自從去歲開始，冠軍侯在京城大興商賈之事，聚斂財富無算，以至于人人效仿，爭相取利。結果呢，卻是地價崩壞，市面混亂，如此行徑，老臣以為必須懲戒，不可姑息放縱！”
李谷將炮口對準了葉華，看似莽撞，卻是深思熟慮過的。
政事堂要推行重農國策，理所當然，要抑制商賈，而目前京城最會做生意的就是葉華，不給這個風頭正勁的小子一點教訓，就沒法推行法令了。
殺雞駭猴，很不幸，葉華成了李相公眼里最好的那只雞！
柴榮很贊同李谷的建議，卻不愿處罰葉華。
要知道正是葉華的戰功，才幫著他除掉了最大的絆腳石王峻，他可是欠著葉華的人情呢！
“李相公，冠軍侯的作為，也是為了朝廷好，此番能鏟除逆賊王峻，又立了功勞，我以為就不必懲罰了。”
“不然。”李谷還來了頑固勁兒，他正色道：“晉王殿下，功過不能混為一談，王峻就是前車之鑒，他以家財投資房產，結果損失慘重，王峻逆賊，固然該死。可假如朝廷，還有其他臣子，都學著王峻做事，豈不是要誤國誤民嗎？”
柴榮被問得語塞，李谷繼續道：“老臣也并非要把冠軍侯如何，只是懇請陛下降旨懲戒，以正人心，明正道，昭示陛下圣意，縱然會委屈一點冠軍侯，老臣以為，他也會明白陛下苦心的。”
討論國策，討論來，討論去，居然要拿葉華開刀了。
郭威很不高興，可是又找不出駁斥的說辭。
難道真的要委屈委屈葉華？
貌似為了江山社稷，家國天下，也應該這么做……郭威遲疑了再三，并沒有點頭同意，他還是很重感情的。
從大殿出來，馮道突然緊走幾步，追上了李谷。