偏偏李筠是個“昏君”，身邊還有劉繼沖這個小人，又有摩尼教，加上沒有其他人監督牽制，才弄出了叛亂大事，險些毀了大周！
教訓不可謂不深刻！
地方改制，勢在必行！
而這次滅了北漢，占據河東十二州，正是施行新制的絕佳機會。
柴榮敏銳抓住了機會，可該如何推動，柴榮還沒有完全拿定主意，他需要有個人提供中肯的意見。
經過了這一次的事情，柴榮徹底認可了葉華的才能。而且為了保護黃河，葉華不惜“臨陣脫逃”，假如他判斷錯誤，耽誤了攻打晉陽的大事，葉華可是會受到各方責難，一世英名都毀了。
可葉華沒有任何猶豫，該做就是做了。
等解決了黃河之危，又沒有半點遲疑，立刻回歸晉陽。
這樣的大臣不被信任，就沒有人可以信任了。
“朕要徹底整頓地方，收節度使之權，葉卿以為如何？”
葉華苦笑了兩聲，為難道：“陛下，臣現在也兼著雄安軍節度使的職位，陛下是不是該請王學士商量？”
“不！”
柴榮蠻橫道：“朕就想聽你的意見，你說怎么辦，朕就怎么辦！”柴榮頓了頓，又道：“葉卿，當年你我一同北上，與契丹會獵，籌謀光復燕云，那時候你可沒有這么拘謹！”
“陛下，臣當時年少輕狂，不懂分寸！”
“不！”柴榮冷笑道：“那是你的赤子之心，一心謀國，父皇說你是純臣，可以托付大事，他老人家沒有看錯人。”
柴榮伸手，把葉華拉到了身邊，而后語重心長道：“朕當了快一年的皇帝，能聽到的真話越來越少了，所謂孤家寡人，大抵如此。我不想連你這個朋友都失去了，葉華，你我之間，還不能坦誠相見嗎？”
柴榮的話，真誠之中，又帶著那么一絲絲的心酸，的確，天底下最難坐的椅子就是龍椅！尤其是面對著千年少有的亂局，要想讓天下重歸大治，柴榮肩上的擔子有多重，外人根本沒法想象！
也難怪他會英年早逝，實在是扛不住啊！
葉華用力甩了甩頭，不再猶豫，“陛下讓臣說，臣就斗膽進言，只是給陛下一個參考。”
“嗯，你只管說，我還聽得出好賴。”柴榮插著手，悶聲說道。
葉華咳嗽了一聲，清了清嗓子。
“解決藩鎮的問題，調整地方職權，這事情其實趙普提出過建議，還給陛下上了十二字方針……只是臣以為他的辦法雖然能解決藩鎮割據，但是大權悉數收回，又難免造成地方衰弱，無力應付突發局面。尤其是當下，大周四面臨敵，如果一切都要等著朝廷決斷，也實在是太沒有效率了。”
“臣以為地方上應該調整，首先最重要的就是糧食，常平倉應該單獨拿出來，交給戶部統一管理調撥，陛下應該設一要員，提舉常平倉。”
“可！”