一個從善如流，虛心納諫，愛惜民力，體恤百姓的好皇帝，是很難做出什么大功績，就像是漢文帝和漢景帝，被絆手絆腳，哪怕有堆積如山的錢財糧食，也沒法斷然反擊匈奴，洗雪恥辱，要想做大事，就會譽滿天下，謗滿天下，這是沒法子的事情！
柴榮要求，征調百萬民夫，在半年之內，修好入蜀道路。他要在一年之內，替花妃娘娘，建好一座和巴蜀王宮一模一樣的宮殿！
“陛下簡直是瘋了！”
內閣諸公都是這樣的看法，蜀道難行，這是人所共知的事情，要修蜀道，就要開山填溝，用三五年的時間，修通蜀道，已經很勉強了，居然要半年修完，豈不是和當初隋煬帝修大運河一樣了！
“如果強征民夫，大興土木，蜀道沒有修通，怕是就要逼著百姓造反了！”王溥緩緩道：“這個旨意我不能草擬！”
柴榮雖然廢了政事堂，改行內閣制，當內閣諸公也是有分工的。
王溥帶著薛居正和陳喬負責起草圣旨，而魏仁浦則是負責審核，至于范質，以吏部尚書，加同平章事，負責協調六部，推行落實政務。
總體來說，這些內閣諸公的權柄，比原來是小了許多，但是因為分工明確，比起明代的內閣，還是要強很多。
尤其是內閣之中，還有兩位掛著尚書銜的大學士，一個是范質，一個是盧多遜，他們分別執掌軍務和財政，話語權極重。
范質道：“巴蜀剛剛歸附，人心不穩，如果這時候修蜀道，難免會激起民變，王相公拒絕起草圣旨是對的。戶部那邊以為呢？”
盧多遜把兩手一攤，“諸位，這些年天天開戰，戶部早就債臺高筑，追著屁股要利息的人一大堆，巧婦難為無米之炊啊！”
他們全都這么說，老魏翻了翻白眼，“既然如此，我這邊也不能通過……陛下有怒氣，咱們一起扛著，大不了回家抱孫子去！”
內閣諸公，全都反對，唯獨坐在末位的兵部尚書趙普微微搖頭，他并不在內閣之列，這次是列席而已。
他嘆了口氣，“我看就算咱們都反對，也未必管用！”
魏仁浦聽到了這話，他眉頭一皺，趙普還是個小字輩，算不了什么，問題趙普背后是葉華，莫非那小子得到了什么風聲？
老魏向來耳聰目明，許多人都覺得因為符皇后的事情，天子和葉華之間，或許有些隔閡，這不，有一段時間，葉華都不上朝了。
就連韓通凱旋而歸，葉華都沒有露面，怕是失寵了吧！
老魏心里卻十分清楚，葉華好幾次跟天子在潛邸徹夜長談，真是一起喝酒，朝局發展到今天，就跟那小子有很大的關系，他們君臣密謀什么，外人怕是無從得知……老魏覺得，最好的辦法就是暫時裝糊涂，別當出頭鳥。
一群人求見天子，柴榮打著哈氣，一臉的倦怠。
“諸位愛卿，朕交辦的事情如何了？”柴榮說話的時候，斜靠在龍椅上，懶洋洋的，毫無形象可言，與往日的正襟危坐，全然不同，大殿之中的氣氛，也和往日有很大的差別……王溥仗著膽子道：“啟奏陛下，當下預算困哪，強征民夫，修筑道路，怕是會引起民怨，老臣以為，是否可以暫緩……“
“不行！”
柴榮勃然大怒！
“朕自登基以來，南征北戰，如今天下太平，四方俯首。朕恩澤遍及天下，廣納妃嬪，昭示朝廷仁德。修蜀道，建宮殿，是朕給花妃的承諾，也是讓巴蜀百姓沐浴皇恩，此事不容拖延！”
好強悍的邏輯，好詭異的理由！
諸臣明知道不對勁，卻一時找不出反駁的話語，或者說，根本不敢反駁！
柴榮站起身，怒沖沖道：“你們是不是都反對修路？”
群臣默默低下了頭，畢竟不是真正的宰相，他們不敢和天子爭執，但是沉默的力量同樣強大，就是不同意柴榮的作法。