月朝中使必然從京都來，京都離歷城可有好幾萬里路，來得太快了。
“是很快，并且上午一大群中使到達歷城后，還帶來了一道古怪的中旨。”刀寒青說話的時候神情復雜，有點好笑，有點憂愁。
小時候江寧問他母親，唐國有多少百姓。她母親答道，有近四十億戶百姓，是戶，不是口，江寧大半天沒有說話，被這個數字嚇到。
后來才知道這個數量不是多，而是少。
就像現在的月朝，有近兩百億戶百姓，但這個戶數包括了與人族雜居的荒族、雨族、羌族，這些種族不一定會叛亂，忠誠度肯定不足。將這些人扣除掉，人族數量不過一百五六十億戶。
這個數字聽起來依然十分龐大，但不能與前世的藍星相比，這是一個比藍星大了不知多少倍的世界，僅是月朝，就相當于江寧前世藍星陸地總面積的好幾百倍、相當于適宜人類居住的陸地面積的近千倍！
白骨露于野，千里無雞鳴，這是江寧前世時三國的人口情況。但月朝的人口密度還不及三國，甚至均攤起來，方圓數里地才有一戶人家。而月朝的地盤，可以說是這世界最適宜人類居住生存的地方。
或者與鼎盛的大炎帝國相比，大炎帝國一億多戶，但這個戶與戶不同的，大炎帝國極盛之時，一戶平均起來能達到十人，現在月朝一戶平均起來不過四五人，就像李嬸母女兩只有兩人，也算是一戶人家。也就是實際人口密度，還不及大炎帝國的二十分之一。
葉晨將石梁山伏擊案稟報給朝廷，朝廷各個重臣開始商議對策。
月朝大司戶黃家的家主便說了一段話。
千年戰亂，百業凋零，人煙稀疏。除了京畿地區，其他地方九成的城主府真正能控制的范圍不過是各個郡城城內，以及離城內不遠的郊外，只要離城池超過了一兩百里，城主府便不能控制。
主要原因就是人太少了，若是歷城郡一帶郊外也有著稠密的百姓，這些敵人敢不敢劫五棺，劫了得運走吧，但到處是人，到處就是眼睛，怎么運？
并且人多了，就可以出產更多的器甲，更多的糧食，能征調更多的軍隊。
如果像大炎帝國那樣，即便五十戶抽一丁為兵士，再抽四丁為后勤的押役，百姓負擔也在忍受范圍之內。幾十億的大軍北上或南下，僅是兵士手中的兵器便可充塞北荒，截斷雪域大漠。
于是月朝下了一道中旨：女子十七未嫁者，男子二十未娶者，鰥者五十以下，寡者四十以下，城主配送之，成親者允其建居。
月朝男子到了二十歲便是成年，女子則是十七歲成年。
青年男子到了二十歲還沒有娶妻，少女到了十七歲還沒有嫁人，五十歲以下的鰥夫，四十歲以下的寡婦，城主府便會派人將他們強行匹配成親。
另外，郊外就算了，在城內，不管誰家蓋房子，理論上都要經過城主府批準，并且交納一些手續費用。但現在只要是蓋“婚房”的，只要房子大小高度位置合乎標準，就不要再報備與交手續費。
江寧先是愕然，然后大笑。
多么熟悉的一幕……
“唉，唉，”刀寒青卻在嘆氣。