京師再繁榮，也不具備代表性，而京城之外，別說那些偏遠地區了，就算是傳統的“物阜民豐”之地，也少不了溫飽難足的窮困之家。
不過，固然是奢望，這樣兼濟蒼生、天下大同的志向，還是值得鼓勵的，劉皇帝也經常掛在嘴上，與他的后妃說，與他的子女言，同他的大臣講，都成習慣了......
“在二哥的英明領導下，假以時日，那一天終將會到來的！”相比與劉皇帝，劉承勛倒顯得很有自信，應道。
說著，也忍不住感慨道：“不過，還需給天下百姓，一個安寧的環境，無重稅相壓，無惡吏相欺，安心勞作，穩定產出，如此，方可天下大同！”
劉承勛的說法，有些片面，卻代表當下大部分官僚的一種樸素認識，在他們看來，能做到這些，就是天下太平了。
“我此前巡視河南、河北，北伐期間，各地發生大小罪案五百余起，民間治安嚴重惡化，尋釁滋事，欺男霸女者，數不勝數，哪怕是京畿地區，比起往年，判死者也多了三十余起。”劉承勛道：“而北伐告勝，朝廷將注意力轉回國內，各地頓時安定，罪案大減。對此，我是格外有感觸啊！”
劉承勛如今在朝中，以親王之尊，監理刑部事，雖無宰相之名，卻有宰臣之實，論權威，還要更勝政事堂的宰相們。劉承勛呢，也沒有辜負劉皇帝二十多年的信任與培養，與劉皇帝同輩的宗室之中，就以他能力才干最為出眾。畢竟是自己的親兄弟，哪怕性格涼薄如劉皇帝，打心里也要更信任劉承勛一些。
而聽其言，劉皇帝則平靜地指出：“這世間，從不缺居心叵測之類，似此輩，唯恐天下不亂，若是太平時節，只能陰潛隱蔽，一旦有事，便會迫不及待地跳出來作奸犯科、違法亂紀！此人性使然，對付這些人，只有嚴刑峻法，以警世人！”
劉皇帝話說得狠決，表情也有些冷厲，見狀，劉承勛張了張嘴，最終還是附和了一句，贊同其發言。
他原本是打算借此機會向劉皇帝進諫，談談大漢刑罰量刑的問題。二十多年來，大漢刑法，幾經整改，到如今，也逐漸完善了，整體而言，是向著一個理性的方向在進化。
早年的漢法，只能用嚴酷來形容，體罰嚴重，動輒論死，比起當初，如今可要仁慈得多了。但即便如此，一些刑罰，仍顯嚴重。哪怕出于一些充實遍地人口的考慮，很多犯人，最終會偏向于被判流刑，但在判決之前的審斷過程中，往往免不了嚴重的體罰。
朝廷內部，也有些言論，說大漢刑罰之嚴，幾類開皇，有建議劉皇帝，再施慈恩，提高量刑標準，稍寬責罰。但是，都被劉皇帝拒絕了，他對于罪犯的態度，從來嚴厲，他的恩典，也只是針對于良民百姓，而罪犯，也從來不被當做平民看待。
劉皇帝當政二十多年來，雖不乏法外開恩之故事，但從來就沒有大赦天下的恩詔，他對罪犯的厭惡，可見一斑。
“京城百姓，所用肉食，以何肉最貴？”劉皇帝拿起手帕擦了擦嘴，看向張德鈞問道。
知道劉皇帝這又在關心民生了，張德鈞快速答道：“西京常食，若論肉價，自以牛肉最貴！”
劉皇帝點了點頭，又道：“百姓最愛吃什么肉？”
“羊肉！”張德鈞道：“不過，近半載來，西京羊肉價格，居高不下，很多尋常百姓之家，已然消瘦不得！”
“為何？”劉皇帝下意識地問道。
“過去，西京羊肉，有極大一部分販自北方！然去歲，大漢北伐，兩國戰爭，全線交鋒，交通尚且斷絕，羊肉的供應，自然受到影響......”
張德鈞這么一說，劉皇帝當即就明白過來，想了想，輕笑道：“顯然，大漢北伐，也不是所有人支持，至少，被影響了財路的販羊商人以及只能享用高昂肉價的百姓，會有所不滿！”
“二哥言重了！”劉承勛道：“哪怕京中，也不是家家戶戶，都日享肉食，再者，羊肉價高，尚有雞鴨魚豬，可作替代。不過，京師百姓，對羊肉，確是鐘愛不已！”
“甚好！”劉皇帝微微一笑，遙指北方：“至少，北方草原，對大漢的價值更高了，設立牧監，為大漢供應牛馬羊駝，于國于民，都有好處啊！哪怕是為了讓京師百姓吃上足夠廉價的羊肉，漠南草原，也要牢牢掌控在朝廷手中！”