這還只是邊鄙諸夷之事，國家這么大，問題又豈止于此。趙普這段時間所醞釀的那些改良舉措，你也參與其中了，也當知其中紛雜！
所謂盛極而衰，我近來卻是感觸愈深，甚至有所恐懼......”
此番，劉皇帝算是把自己半年多來的所思所得，朝劉旸訴說了，可謂是掏心掏肺。劉旸不是真的愚鈍，又豈能沒有觸動。
望著劉皇帝那張略顯滄桑的臉，注意到他鬢角與胡須間的白色，起身鄭重地道：“爹為大漢，如此殫精竭慮，費心勞神，兒既感欽佩，也覺慚愧！”
“終有一日，這個位置是你的！”聞言，劉皇帝不由笑了，拍了拍龍榻，對他道：“屆時，就是你來操這份心了，但是，你也要想好，等你坐上這個位置，當如何面對這些問題，如何解決它，如何守護好這江山社稷！”
皇父言語中，那濃濃的期許與信重，劉旸當然是感受得到的，也正因如此，他沒有貿貿然地應承，而表情嚴肅似是賭誓地說道：“唯有全力以赴！”
“好了，這里就你我父子二人，不必這般嚴肅！”劉皇帝語氣輕松了些，說道：“坐下說！”
“是！”
三言兩語間，一種使命感與責任感慢慢地充斥在心胸之間，劉旸也恢復了一些自信的神采，看著劉皇帝問：“既然爹已然顧慮到這些，甚至深為憂患，當有策略措施才對！”
“對外弭兵罷戰、收縮戰線，對內休養生息、恢復國力，不是正在做嗎？”劉皇帝平和地說道：“西撫諸夷，也是為此事所慮！”
劉旸似乎已然跟上了劉皇帝的思路，頓時又道：“然而，您方才也講過，這只是權宜之計，想以此求安，也未必能夠長久！
再者，大漢版圖，仍舊這般龐大，如何鞏固，如何加強朝廷的控制與影響，如何經營鎮撫、勿使生亂，這些，您是作何考慮？”
面對劉旸這幾個問題，劉皇帝又笑了，笑容中帶著明顯的欣慰之色，顯然，劉旸已在認真思考這些。
沒有直接回答，劉皇帝問道：“以你之見，朝廷統治這些邊鄙之地，最大的困難是什么？”
劉旸想了想，而后回道：“既是邊鄙，自然遙遠荒僻，道路漫長，通訊不暢，上情下達，下情上報，難以及時，再兼各地，情勢各異，處置困難，這或許就是最大的問題了！”
“沒錯！”劉皇帝給了一個肯定的答案，又問：“針對于此，那該如何解決？”
“修筑道路，改善交通？”劉旸脫口而出。
聞之，劉皇帝微笑著道：“修路搭橋，是基本的事情，然而，朝廷需要耗費多少的人物力開通道路？即便開通了，又能起到多大的作用？以云黔地區為例，即便朝廷大力開通干道，當地有事，上報京師，所費時間，也是短不了的，也只是改善，根本的問題，仍舊難以解決！”
劉旸的眉頭，再度鎖了起來，沉思幾許，拱手向劉皇帝道：“您有何辦法？”
“若是有一種能夠跨越數千里傳達信息的手段，那么朝廷也就能夠對下情及時反應，也能加強對外地控制，不虞有失了......”劉皇帝輕嘆道。
對此，劉旸滿是愕然：“這，如何能夠做到？倘若如此，豈不是神仙手段？”
“超越這個時代的，大概就是神仙手段吧！”聽其言，劉皇帝感慨著，目光此時竟然顯得有些迷離。
很快，回過神來，劉皇帝沉吟著，似在醞釀什么，半晌，鄭重其事地看著劉旸：“我若是將你的兄弟們，都派駐到大漢邊地，由他們替朝廷，鎮守地方，內安生民，外攘戎狄，你有什么想法？”
甫聞此言，劉旸先是一呆，迅速反應過來，道：“您的意思，是分封？”