劉承勛此番回朝，自然劉皇帝去了一份召令，稍微敲打過后，劉皇帝又恢復了慈眉善目，嘴掛淺笑，道“說說正事吧”
“臣恭聽圣諭”聞言，劉承勛頓時肅然。
見狀，劉皇帝立刻擺擺手，輕言細語地道“不必如此嚴肅，放松點也不是什么大事，這些年，大漢與海外的聯系日益緊密，尤其與南洋諸國的往來，漸趨頻繁，對于此類事務，你當有所了解才是”
聽劉皇帝提及此，劉承勛頓時就上了心，心中暗自琢磨著劉皇帝的用意。腦海中回憶起關于南洋的一些情況，組織了下語言，方才道“對于南洋事務，臣不甚熟悉。
不過卻，在江寧的這兩年，也有不少海外商人入境經商，當地也有不少商旅，組織船隊南下，從他們口中，初窺南洋之貌。
其域廣大，島國林立，蠻夷雜聚，然而多為尚不開化，不知禮儀的蠻荒之地。不過，當地氣候溫暖，四季不甚分明，物產豐盛，稻谷種植，往往一年三熟，甚至四熟。這也是大漢商民踴躍南下貿易墾殖的原因之一
據聞，在南洋當地，種子撒下，都不需多少料理，更不需精耕細作，便可坐等收成。如此寶地，卻落于一干蠻荒土地之手，思之頗為可惜，也令人感慨吶”
“你說得很對”聽其侃侃而談，劉皇帝頷首道“雖屬化外之地，卻是不折不扣的寶地，甚至優于大漢大部分的土地。當然，不開化，也就意味著不服王化。”
劉承勛當即附和道“對三佛齊的戰事，臣也聽聞了，不過，王師南下，所向披靡，經此教訓，卑辭厚禮，匆忙請和，彼蠻夷小國，也當安分了”
“我并不在意其是否真心求和，心悅臣服也罷，被兵威壓服也罷，都無所謂，我只關心，大漢對諸國的威嚴能否保持，對南洋的經營能否持續，大漢商民對南洋的開拓能否長久，這是利國利民的好事，也是朝廷的百年大計”劉皇帝語氣堅決地道。
“我常思歷代王朝興衰更替，其治亂循環之由，首在土地，尤其在王朝后期，人多地少的土地矛盾，便是變亂的根本問題，再加上不可避免的土地兼并，更是加劇矛盾。
大漢立國三十余年，三十年休養生聚，如今也有類似的苗頭了，雖然朝廷嚴厲推行了數次移民實邊，但也只是延緩這個趨勢。
但據武德司及各地的匯報，如今的南方道州，人口激增，幾乎倍于統一之前，然可勞作的土地卻只有那么多。
我在過去，制定了諸多限制土地兼并的政策，提高土地交易稅收，目的就是為了讓大漢的百姓，能夠有地種，有糧吃，百姓衣食足，自然不會反抗朝廷的統治。
然而，這些終究是治標之法，是改良之法，且能否持續，能夠持續多久，也值得商榷。我在位，上下不敢違逆，能夠勉強貫徹執行。
但我之后呢繼世之君，乃至隔代之君，又能否堅決推行，即便能夠切實遵循，時移世易，又是否又那個能力與威望堅持下去這一點，我心里是不放心的”
說到這兒，劉皇帝停頓了下來，看了看劉承勛的反應。且不提他嚴肅的表情，就那極其認真的傾聽狀，就讓劉皇帝很滿意。
再飲一口茶，劉皇帝繼續道“這些年，我反復思量此事，意圖尋求一個解決之道。然而，度德量力，才智有限，終是沒有一個根治的辦法。
思來想去，最終也只有不斷開拓進取，用大漢的刀劍，為大漢百姓爭取更多生存墾殖的土地。讓大漢的土地，足以承載激增的人口。
不論東征還是西討，除鞏固邊防之外，其根本目的就在于此。然而西土雖則廣袤，然沙磧密布，地多貧瘠，道路遙遠，東土肥沃，然實在苦寒，艱難偏僻。
與二者相比，南洋之地，堪稱得天獨厚，是大有可有之地，也是大漢帝國與百姓的希百姓的希望之地。
將來，倘若國內土地不足，那南洋便是移民就食的最佳去處，是轉移矛盾，緩解大漢統治危機的最佳辦法