為此事，劉文濟還專門召集政事堂諸宰，舉行了一場廷議，在王位繼承問題上，倒也沒有太大意見，安南王的決定總還是要尊重一二。唯一的異議，只在王后劉娥監國的問題上，經歷了慕容太后干政甚至仍在經歷著的大漢宰相們，對“牝雞司晨”這種情況格外看不慣。
然而，仔細斟酌下來，卻又找不到其他更合適的辦法，總不能把安南這樣的“大國”，直接交給一個11歲的娃娃吧，再不樂意，也只能捏著鼻子先認了，等劉繼丹長大，再作區處。
寇準對安南還是很有感情的，他單獨面圣時，向劉文濟提出另外一個處置辦法，將安南國收回，重歸中央直轄。然而可以想象的，劉文濟斷然否決，分家容易，合家難。即便不考慮其他影響，劉文濟不能不顧慮世祖、太宗分封之政的強大影響力，這份影響來源于諸多既得利益者的強力維護。
最終決定，照準安南所表，以集賢殿大學士、禮部侍郎楊億加安南宣慰使銜，南下交趾，代表朝廷進行撫慰，立新王，授金冊。
這同樣是打破常規的一個舉措，因為按照最初的制度，封國王位世襲，新王需要親自到京城接受冊封。這種做法，體現的是制定此等規矩的世祖皇帝的強勢掌控之心，但在端拱三年，顯然早已不合時宜，因而做出一些順勢的改變，也是理所應當。
從此，帝國中樞開始正式轉變對各封國關系政策了。于安南國而言，隨著新王劉繼丹的繼位，也開啟了一段錯綜復雜、斗爭頻繁的混亂時期。
王太后劉娥的執政，注定充滿了挑戰與困難，后宮有趙太妃不甘寂寞，在朝有趙氏家族及劉文渙心腹舊臣們，同時，國內有諸多叛服不定的蠻夷之屬，飽受白眼、心懷怨憤的劉繼元、劉繼禮兄弟也對失去王位耿耿于懷。這兩個兒子，劉文渙感情很復雜，將其遠遠地安排在西南的文州與萬州鎮守，眼不見為凈。
諸方勢力，種種矛盾，在沒有劉文渙的強力支持后，劉娥的攝政之路肉眼可見的艱辛，而他能依靠的力量實在不多，唯一的優勢就在于，前后先王遺命，后有朝廷敕旨，并且牢牢地將新王劉繼丹置于羽翼之下
s在收到劉文渙去世的消息后，劉文濟曾大哭一場，長大成熟后的兄弟倆，漸行漸遠，那是時局的推動，歷史的選擇，但曾經有那么一段日子，兄友弟恭，一同環抱世祖之膝，歡聲笑語。
與康宗劉文澎，二人或許都有一定代溝，但二人之間，卻總是有一份兄弟之情。如果劉文渙活著，那么“各自安好”，待其薨，有些情感也就壓制不住了。
太宗皇帝攏共就三個兒子，如今，三去其二，并且都是英年早逝，這同樣給劉文濟帶來不小的心理壓力，也促使他做出了早立太子之決定。
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