在方才的御前軍議上，趁著融洽的氣氛，劉承祐授意宣布了一份針對幽冀一線的邊防布置調整，對于沿邊諸軍鎮戍進行了一番統籌規劃，伴隨著的是對行政區劃的梳理，廢州、并縣、置軍。
李筠以泰州（今河北清苑）兩載鎮戍之功，屢有勛勞，尤其受到天子的贊譽，受封廣信軍都指揮使，爵侯，食邑百戶，主定州以北、莫州以西的軍事。
講道理，前朝留用舊將中，李筠可以說得上是“春風得意”了。然而此時面對羅彥瓌，李筠平淡的語氣中，卻不免流露出酸意，有點矜持地說道：“天子素重少年，羅將軍青俊有為，才是異日可期！”
羅彥瓌，屬于早期投靠劉承祐的人才，是天子親信之臣，在此次軍議上，雖未有夸張的高官爵祿賞賜，卻也被提拔為新設的度節軍都指揮使，統兵三千，拱衛恒、深地區。
論年紀，李筠可大了羅彥瓌不只一輪，然如今境遇卻實無太多差距，以其性格中的剛烈自傲，即便羅彥瓌將姿態放低迎合，這心里仍舊不舒服。
熱臉貼了冷屁股，羅彥瓌心中不禁腹誹，不過按照中樞的規劃，今后廣信、度節兩軍少不了協防合作的情況，對方是前輩，也就忍了。
稍微寒暄了幾句，畢竟難以熟絡，羅彥瓌干脆禮節性地告退，快步離開。
李筠也不以為意，只是有些意興闌珊地盯著側前方，那邊嗡雜聲重，卻是幾名邊將，簇擁著一名須發灰白的老將，原瀛洲防御使——何福進。
就在不久前，天子劉承祐親自宣布，以何福進為北面都部署，負責統籌幽冀一線軍事防御。可以說，何福進今后是李筠的直接上級，這才是李筠意氣難興的根本原因。
若以資歷、名望，李筠或遜于何福進，但是，若論勇武將略，論這兩年的建樹，李筠自認更勝一籌，當年又是他主動帶人投靠北漢，獻誠劉承祐。
再加上，李筠更年富力強，朝廷欲設提調部署官，他是抱有些期望，然而事實并不如人意，天子欽點了何福進這個冬烘老朽。
既非興漢元臣，又非親信之屬，但就是選了何某。這樣的結果，李筠心里很酸，竟生妒意。
不服氣！
樓閣之上，劉承祐一手搭腰，一手扶欄，佇立在冬陽下，平靜地打量著中庭。一干邊將，勾肩搭背、熟絡感情的情形盡收眼底。
眉目凝沉，劉承祐也在思吟著此次對北邊御備的調整問題，北面都部署的設立，是經他反復思量，下定的決心。這代表著放權，而他繼位以來，所致力者，唯二字，收權。
這便是矛盾之處。
國家的戰略已然定下，就是南向，在此后的數年之中，朝廷的重心會放在南邊，無暇北顧，對于北方，一個妥善的布置安排，是非常有必要的。
而軍權的下放與否，卻是重中之重，且幾度讓劉承祐猶疑。幾度審度之后，還是決定，該有的自主自決權力，還是要下放的。守土御邊，在北方局勢并不友善的情況下，中樞是不可能做到遙控指揮，且如臂驅使的。
只是涉及到統調人選之時，幾經甄別之后，選中了何福進，按照朝臣們的說法，沙場老戎，將帥之才。而就劉承祐自己判斷考察，也是能堪重任的。
當然，該有的制衡，也是沒有任何松懈的。比如李筠的廣信軍，羅彥瓌的度節軍，再加新置馬全義的保定軍，以及成德、義武、橫海三節度在側，倒也無需多虞。
而此時，新遷的保定軍都指揮使馬全義，就靜靜地站在劉承祐的身側，平靜而恭順地等待天子的垂訓。
良久，劉承祐一個稍顯僵硬的轉身，臉上帶著平和的笑容，看向年輕的心腹將臣，開口道：“你北上之后的表現，朕悉有所察，整備練兵，朕都看在眼里。朝廷大略已定，此后北守南略，以拓土江北。幽州與朝廷，終難持一心，北寇倘有南侵，你在莫州，便是第一道門戶，當盡力協助何帥，勿致有失。朕以心腹之言相告，寄以厚望，盼砥礪前行。異日兵鋒北向，大軍北出，朕允你先鋒之職！”
劉承祐一番交心之言，讓馬全義情緒高漲，雙目泛紅，很是鄭重地拜道：“陛下厚任相托，臣感激萬分，必不負‘保定’之名！”