崇政殿內，一張嶄新的河東輿圖，慢慢地被內侍們展開掛起，顯示在大漢君臣面前。因三代以來，地方州縣破壞嚴重，建制混亂，名不副實者眾，劉承祐早有心對天下州縣，進行一次重新的梳理整戶、清田定邊，就接著機會，從河東開始，重新行政規劃。
劉承祐與政事堂、樞密院、三司的高官們俱在，多了兩名新面孔，樞密使折從阮，副使郭榮。郭榮自不必說了，樞密院自郭威去職后，劉成友左思右想，反復考量之后，將自西北建功歸來的折從阮，放到樞密使的位置上。
宰臣李濤，站在輿圖前，向劉承祐介紹著：“陛下，臣等奉詔重定州河東道府州縣，此為初步規整。
自北向南，北都太原重定縣邑，下轄晉陽、孟縣、壽陽、榆次、清源、交城、文水、祁縣、太谷九縣，治晉陽；
廢忻、代二州，置雁門府，下轄雁門、繁疇、崞縣、五臺、秀容、定襄六縣，治雁門；
廢嵐、憲二州，置岢嵐府，下轄宜芳、嵐谷、寧化、合河、靜樂、樓煩六縣，治宜芳；
廢府、麟二州，置保德府，下轄府谷、安豐、連谷、新秦、銀城五縣，治府谷；
廢石州為晉寧府，下轄寧河、臨泉、方山、定胡、離石、平夷六縣，治離石；
廢遼州為平定府，下轄平定、樂平、平城、和順、遼山、榆社六縣，治平定；
改汾州為汾陽府，下轄西河、孝義、平遙、介休、靈石、綿上六縣，治西河；
廢潞、沁州為隆德府，下轄武鄉、銅鞮、襄垣、黎城、涉縣、潞城、屯留、上黨、壺關九縣，治上黨；
廢隰、慈二州為大寧府，晉、絳、澤三州州名不改，懷州并入河陽府。
改制之后，我大漢河東道，共轄十府三州共計九十縣......”
李濤講著，劉承祐聽著，一連串的府州縣名，落入耳中，目光卻死死地盯著地圖。沉吟幾許，劉承祐說道：“潞、沁、晉、絳、澤、懷、河陽，規制暫時不改，押后，待原河東節度所轄，改州為府之后，再行調整！”
“是！”李濤趕忙應道。
劉承祐又吩咐著：“新改之府縣官吏，當盡快落實，不能影響地方行政運轉，穩而不亂。范質在晉陽，總領改制事宜，清理官員，吏部當積極配合。另外，府、麟二州所改保德府，暫且不派知府！”
“遵命！”
劉承祐瞧向折從阮與郭榮，說：“代、嵐、府、麟之地，為邊州，戍邊諸軍，當順勢更改調整，另置軍使，以布防。樞密院這邊，擬個條陳出來！”
“是！”二者應命。
“河東這么一改，想來天下震動！地方上，官吏之缺額，當更多，中樞這邊，也當做好準備！”劉承祐嘆道。
聞言，馮道說：“臣等商討過，河東官吏，經過審查考核過，通過者自可留用。剩下缺額，陛下可開制選，布告兩畿內外職吏，通過考察其為政理事之才干，予以直接升級提拔，沖任河東！”
“就這么辦！”沒有多想，劉承祐同意了，又提醒了一句：“地方學政，這些年，未有重大改變，當重視起來了。州、省、殿，三級考試，要繼續落實。今歲球，再開制舉，為政之才，還需從讀書人中選取啊......”
“陛下圣明，以王道治天下，乃大漢臣民的福音啊！”馮道笑著說。