“殿下，大量流民人口集中在遼陽、沈州，雖然便于賑濟，但終究不是長久之策，也牽扯了軍隊太多精力！”慕容德豐提醒道。
“非常之時，應急舉措罷了！”劉旸對此，倒是心中有底，說道：“眼下，遼東各州各城，缺少大漢的官吏，等援遼的第一批官吏到了之后，便可安排下去，鋪開統治，屆時，就可將民政事務，移交出去了！”
“那批官吏的調派，進展如何了？可曾有消息？”劉旸問。
慕容德豐：“根據中秋前李相所發制文，燕山道已然選派了九名州縣官吏，算時間路途，也該到遼陽了！后續人員，應扔在協調之中！”
點了點頭，劉旸抬手指示道：“等人到了，立刻稟報，我要親自接見他們，派官任職！”
“各州臣服朝廷的遼國舊吏代表，已至遼陽，何時安排接見？”慕容德豐請示道。
“稍后回衙，就帶人來吧！”劉旸嘆道：“遼東初下，今后，想要真正收治遼東，還是需要留用這些舊吏啊！”
“不過，這些人，未必是真心臣服朝廷，不足輕信！”慕容德豐道。
劉旸搖了搖頭：“固然不足全信，但既然投誠了，能夠為朝廷所用，不妨礙大度些，當用則用，以觀其表現。這也是收治遼東的重要一環，也十分必要，王師遠來，都有水土不服，何況對這片丟失已經的土地重建漢家統治，僅靠從國內調派的官吏，是很難做到的！
行在傳達的制令，盡快恢復遼東的秩序，給我們的時間也不多，至少入冬之前，需要有些成效......”
聽劉旸這番從容客觀的見解，慕容德豐年輕的面龐上，流露出一抹敬佩的神情，拱手道：“殿下襟懷，臣敬服！”
擺擺手，劉旸臉上終于露出點笑容：“這些啊，都是得自陛下教誨，倘若是陛下在此，也會做相同的決定！”
“南面的辰耀寧蘇等州，情況如何了？”劉旸又問。
“南面諸州，攻克甚早，經過整治，情況還算穩定，據耀州報，也有一部分的流民涌入，當地將吏，也有收容安置！”
“嗯！”這下，劉旸只是輕輕地應了聲，看表情，還算滿意。
站在城垣上，望著城外的風景，兩座巨大軍營，夾東梁河而建，既牢牢守備著遼陽城，也監視著城外的流民。
比起難民營的雜亂狼藉，軍營當然要整潔有序得多，比起難民們仍舊避免不了忍饑冒寒，將士們衣食飽暖，還有娛樂活動。即便是從軍的丁夫民壯，待遇都堪稱優厚。
不提城內城外，就是兩片營地，都仿佛是兩個世界。
“日新，你說這些難民，如今對大漢是什么態度？是仇恨，是畏懼，還是感謝？”劉旸語氣沉重地問。
這個話題，似乎也確實顯得沉重了，遲疑少許，慕容德豐方才道：“戰爭固然造成了他們的苦難，但是，這活命之恩，是實實在在的。否則，城外這些人，很難活過此冬！”
“一手屠刀殺戮，一手慈悲救濟，或許，這就是征服吧！”劉旸忽然感慨道。
見劉旸心情沉重，慕容德豐主動改變話題，建議道：“殿下，北伐已然半載有余，陛下已至燕山，您是否抽出時間，前去謁見，親自匯報軍政？”
“嗯......”沉吟了下，劉旸吩咐道：“遼東軍政事務繁重，擬文發幽州，先行請示一番！”
“是！”