隨著他派遣出去的根部忍者在各小國的所作所為成效漸露，一些麻煩也隨之而生，其中最為棘手的當然是三大忍村——嗯，霧隱村不在其內。
除了一些島嶼外，與霧隱村隔海相望的幾處地方，分別為現納入火之國領地的渦之國遺址、貧瘠的沿海小國波之國與熊之國，這三處可謂戰略要地的地方。
而在三者中，渦之國遺址不必多說，作為納入火之國領地的區域，本就有著木葉村忍者駐扎；熊之國則隨著星忍村被毀滅，現今處于可怕的毒瘴與無法開發的森林兩者擠壓下，已經有了崩潰的趨勢，雖然由于天險的存在沒有外敵，可是那里也的確不是尋常人類適合生活的地方。
所以，唯一需要布置的也就是波之國了。
而波之國地處偏僻，是僅靠捕魚為業的小國，自古以來就是火之國的附屬國，夏樹派遣根部忍者在其國內做的事情，可以說是暢然無阻，甚至由于忍村的建立，還稍微帶動了些許經濟發展，進而得到了波之國大名的殷切支持。
當然，從忍界大局來看，波之國的變化依然微不足道，幾乎沒有引起任何關注。
相比針對霧隱村布置的順利，針對另外三大忍村的就略顯波折了。
其中當前情形最穩的，是砂隱村，川之國畢竟不止是風之國的鄰國，還是火之國的鄰國。
于是在夏樹主導和綱手授意之下，木葉村‘收到’了川之國新組建忍村的求助，流露出對忍界第一忍村的崇敬，以及對砂隱村不分青紅皂白、在沒有任何交涉的情況下就展開進攻的卑劣行徑的控訴，并且請求木葉村為他們做主。
當然，所謂的‘做主’并不是奢望木葉村向砂隱村施壓，而是希望木葉村能夠認可他們的存在，同時愿意在挨欺負的委屈情況下向砂隱村低頭，只求能夠將問題放到談判桌上。
對此，木葉村秉承著主持正義的中立原則，同意了川之國忍村的請求，并且積極與砂隱村溝通。
而砂隱村或許是覺得木葉村說的有理，最終也從善如流，同意了此事。
就此，川之國忍村在接受了一系列制約條件后，達成了木葉、砂隱、川三方的結盟，獲得了官面的身份。
川之國的事情能夠如此順利，歸根結底還是砂隱仰木葉村鼻息，否則鄰國突然冒出來一個會分掉砂隱村一部分任務單的小忍村，即使就利益的考慮上，也要先將其滅了不可。
當然，簽訂協議達成結盟并不意味著砂隱村就放任川之國忍村了，只能說在明面上砂隱村不會再針對他們，至于暗地里是否會做些手腳，那就是川之國忍村需要去考慮和應對的事情了。
對此，即使是夏樹也不會管，畢竟他只要成果，而根部忍者對木葉村、對根部、對他的忠誠，則是保證了這一點，令他無需操太多心。
與砂隱村第四代風影羅砂訂立的休養生息、低調發展策略不同，云隱村和巖隱村都很剛，尤其是巖隱村。
在發現田之國最近的狀況后，巖隱村表現出來的態度很強硬，手段也凌厲狠辣，即使土之國與田之國中間還隔著瀧之國，并且田之國是奉火之國為宗主國的附屬國。
所以巖隱村的目的顯而易見，挑釁、試探。